Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2010 по делу n А78-9020/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 21.10.2008 №49 (с последующими изменениями), утвержден Порядок определения размера арендной платы за земли, в том числе земельные участки, части земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края, по которому кадастровая стоимость земельного участка – одна из составляющих определения размера годовой арендной платы за земельные участки.

Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено установление кадастровой стоимости земельных участков посредством проведения кадастровой оценки земель в соответствии с порядком, предусмотренным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 №316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденные, действующие на территории Российской Федерации. В соответствии с этими Правилами постановлением Правительства Забайкальского края от 16.12.2008 №116 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Забайкальского края.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым №75:32:040515:65 установлена в размере 396 404 519,98 руб., рассчитана из сведений об участке, содержащихся в Государственном земельном кадастре по состоянию на 01 января года проведения работ по государственной кадастровой оценке земель, отражена в кадастровом паспорте земельного участка от 18.03.2009 №7532/201/09-2790. Эта кадастровая стоимость соответствует результатам государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Забайкальского края, утвержденных Постановлением Правительства Забайкальского края от 16.12.2008 №116.

При изложенных обстоятельствах у суда первой инстанции не было правовым оснований не принять при расчете платежей за использование земельным участком под ЭПТК «Читинская ТЭЦ №1» кадастровую стоимость земельного участка 396 404 519,98 руб. Применение сторонами коэффициента 0,0058 при расчете платы за земельный участок под названым объектом не является безусловным основанием для вывода об изменении разрешенного вида использования земельного участка, поскольку такой коэффициент подлежит применению при расчете арендной платы исходя из фактического назначения спорного земельного участка.

Поскольку в период с 01.01.2009 по 15.09.2009 ОАО «ТГК-14» пользовалось земельным участком, то оно получило материальную выгоду, которая по своей правовой природе представляет неосновательное обогащение, предусмотренное статьями 1102 и 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик, действуя добросовестно, исходя из кадастровой стоимости спорного земельного участка  в размере 396 404 519,98 руб., применив коэффициент 0,0058, самостоятельно рассчитал причитающую истцу плату. Сумма платежа составила 2 299 146,22 руб. в год. Не имея перед Департаментом никаких платежных обязательств, кроме как за пользование спорным земельным участком, ОАО «ТГК-14» платежными поручениями №8369 от 15.09.2009,  №9999 от 24.11.2009 и №10845 от 15.12.2009 уплатило всего 10 287 251,88 руб., из них причитающий платеж за 2009 год и 7 988 106,66 руб. в счет будущих платежей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 названного Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Из документов в деле не усматривается, что Департамент предлагал ответчику уплатить за фактическое пользование земельным участком определенную денежную сумму и в определенный срок. Предложенные ОАО «ТГК-14» соглашения об оплате за период фактического использования занятых земельных участков истцом не были приняты.

При таких данных, учитывая то, что по действующему законодательству плата за землю рассчитывается за один календарный год, у суда первой инстанции не было оснований для взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

Таким образом, решение арбитражного суда по делу в обжалованной части как принятое при неправильном применении норм материального права подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины, уплаченной ответчиком при обращении в суд с иском, подлежат возмещению истцом.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Забайкальского края от 16 апреля 2010 года по делу №А78-9020/2009 в обжалованной части – в части взыскания 30 523,54 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами и 1 220,94 руб. государственной пошлины отменить и принять новый судебный акт.

В удовлетворении требований о взыскании 30 523,54 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.

Взыскать с Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в пользу открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» 2 000 руб. возмещения расходов на государственную пошлину за апелляционную жалобу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                             Л.В. Капустина

Судьи                                                                                                           Н.В. Клочкова

Е.Н. Скажутина