Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2010 по делу n А19-4956/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

пошлина в доход бюджета не поступила, не предоставлены.

Учитывая изложенное и принимая во внимание положения подпункта 1 пункта 3 статьи 44 и подпункта 3 пункта 3 статьи 45  Налогового кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает обязанность Мигеркина Н.И. по уплате государственной пошлины исполненной с момента внесения данным физическим лицом наличных денежных средств в банк для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Довод инспекции о наличии у нее права на осуществление правовой экспертизы документов, представленных в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» суд апелляционной инстанции находит необоснованным в силу следующего.

На основании пункта 5.3.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Пунктом 4.1 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (введен в действие с 1 июля 2009 года) установлено, что регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

То есть законодатель прямо установил, что регистрирующий орган, по общему правилу, не вправе проводить проверку сведений, содержащихся в представленных при государственной регистрации создания юридического лица документах.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11 ноября 2009 года по делу № А78-3368/2009, в силу разрешительного типа правового регулирования, применяемого в публично-правовой сфере и основанного на юридическом принципе «разрешено то, что прямо разрешено законом», налоговые органы при осуществлении своих функций обязаны действовать и принимать решения в точном соответствии с законом, что является гарантией обеспечения законности во взаимоотношениях между государством в лице налоговых органов и субъектов предпринимательской деятельности. Действия, совершенные налоговыми органами за пределами предоставленных им полномочий, являются незаконными и не могут влечь правовых последствий.

Изложенная правовая позиция применима и при рассмотрении настоящего дела.

Таким образом, государственная регистрация юридических лиц носит уведомительный характер, а потому в случае представления всех документов, перечисленных в статье 12 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» у инспекции не было законного основания для отказа в государственной регистрации создания ООО «ВИРЭЙ-БАЙКАЛЬСКИЙ».

Иные доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, также проверены, но они не опровергают правильных и обоснованных выводов суда первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах и правовом регулировании у суда апелляционной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 22 апреля 2010 года по делу № А19-4956/10, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 22 апреля 2010 года по делу № А19-4956/10 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья                                                         Г.Г. Ячменёв

Судьи                                                                                                  Т.О. Лешукова

Э.В. Ткаченко