Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2010 по делу n А19-10926/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение события вменяемого ООО «Голубая канарейка» административного правонарушения прокуратурой в материалы дела представлены:

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 мая 2010 года, в котором помимо описания события административного правонарушения имеется объяснение директора общества, подтвердившего факт розничной продажи в магазине ООО «Голубая канарейка», расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. К. Либкнехта, д. 53, лекарственного препарата для лечения пресноводных и морских рыб «Антипар» без специального разрешения (лицензии) на право осуществления фармацевтической деятельности (л.д. 6-8);

- акт проверки исполнения законодательства о лицензировании от 17 мая 2010 года, в котором зафиксирован факт продажи лекарственного средства «Антипар» без соответствующей лицензии (л.д. 11);

- письменное объяснение директора ООО «Голубая канарейка» от 18 мая 2010 года, из которого следует, что в принадлежащем обществу магазине по адресу: г. Иркутск, ул. К. Либкнехта, д. 53 продавцом магазина была осуществлена розничная продажа лекарственного средства «Антипар» при отсутствии лицензии на продажу ветеринарных препаратов (л.д. 13);

- товарный чек от 17 мая 2010 года о реализации ООО «Голубая канарейка» одной упаковки лекарственного средства «Антипар» по цене 70 руб. (л.д. 10).

Суд апелляционной инстанции полагает, что перечисленными доказательствами достоверно подтверждается факт реализации обществом лекарственного средства, предназначенных для лечения пресноводных и морских рыб, без лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

При этом суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи.

Факт нахождения лекарственного средства - «Антипар» с указанием его стоимости (70 рублей за упаковку) в момент проверки в магазине ООО «Голубая канарейка» подтверждается актом проверки от 17 мая 2010 года и показаниями руководителем общества.

Суд апелляционной инстанции критически оценивает доводы заявителя апелляционной жалобы о нарушение судом норм процессуального права, выразившегося в рассмотрении дела в отсутствии сведений о надлежащем извещении ООО «Голубая канарейка» о дате, времени и месте рассмотрения дела в суде. Поскольку, имеющееся в материалах дела уведомление лица, привлекаемого к ответственности, о дате, времени и месте рассмотрения дела в суде, возвращено в связи с неполучением его адресатом за истечением срока хранения. Указанное уведомление было направлено именно по юридическому адресу ООО «Голубая канарейка» г. Иркутск, ул. К. Либкнехта, д. 53. Указание на конверте неточного окончания в названии общества, само по себе, не свидетельствует о ненаправлении уведомления в адрес ООО «Голубая канарейка». Кроме того, каких либо доказательств, свидетельствующих, что по адресу г. Иркутск, ул. К. Либкнехта, д. 53 находятся иные юридические лица кроме ООО «Голубая канарейка», в том числе со схожим названием, в материалы дела не представлено.

С учетом всего выше изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в связи с чем, решение суда первой инстанции об удовлетворении требований прокуратуры является законным и обоснованным.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу Решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 июля 2010 года по делу №А19-10926/2010, арбитражный суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 июля 2010 года по делу №А19-10926/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течении 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий судья                                                      Д. Н. Рылов

Судьи                                                                                                           Е. В. Желтоухов

Э. П. Доржиев