Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2010 по делу n А19-8428/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                               Дело №А19-8428/2010

“20” сентября 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2010 года

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2010 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Е.В. Желтоухова, судей Д.Н. Рылова, Т.О. Лешуковой, при ведении протокола судебного заседания судьей Желтоуховым Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области  от 22 июня 2010 года по делу №А19-8428/2010, по заявлению Закрытого акционерного общества «СибЭнергоРемСтрой» о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, изложенное в уведомлении от 08.04.2010г. №01/048/2010-813, принятое судьей Мусихиной Т.Ю.,

при участии:

от заявителя: не было;

от заинтересованного лица, ЗАО «СибЭнергоРемСтрой»: не было;

от третьих лиц:

ООО «Компания Сибэнергоремстрой»: не было;

ООО УК «Сибирь-Развитие»: не было;

Черкашиной Н.А.: не было;

и установил:

Заявитель, Закрытое акционерное общество «СибЭнергоРемСтрой», обратился с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, изложенное в уведомлении от 08.04.2010г. №01/048/2010-813.

Решением суда первой инстанции от 22 июня 2010 требования заявителя удовлетворены.

Суд признал незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, изложенное в уведомлении от 08.04.2010г. №01/048/2010-813.

Суд первой инстанции обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Закрытого акционерного общества «СибЭнергоРемСтрой».

Суд взыскал с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в пользу Закрытого акционерного общества «СибЭнергоРемСтрой» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб., уплаченной платежным поручением от 19.04.2010г. №147.

Принимая указанное решение, суд первой инстанции исходил из следующего.

Все вышеизложенные обстоятельства и анализ представленных суду документов указывают на то, что у регистрационной службы не имелось оснований для приостановления государственной регистрации договора долевого участия №51-12 от 30.03.2010г., заключенного между Закрытым акционерным обществом «СибЭнергоРемСтрой» и Черкашиной Н.А., предусмотренных пунктом 4 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, не согласившись с выводами суда первой инстанции, заявило апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить  и отказать заявителю в удовлетворении требований.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, уведомление №29153656.

Представленным ходатайством, Управление просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Из апелляционной жалобы Управления следует, что, по мнению её заявителя, решение суда является необоснованным и несоответствующим законодательству по следующим основаниям.

Суд при вынесении оспариваемого решения от 22.06.2010г. не установил, какие права и законные интересы ЗАО «СибЭнергоРемСтрой» были нарушены действиями Управления при том, что Управление неоднократно указывало в отзывах на заявление на отсутствие каких-либо прав ЗАО «СибЭнергоРемСтрой» на земельный участок, в отношении которого Управлением было зарегистрировано ограничение в виде запрета. Более того, Управлением было доказано в ходе судебных заседаний, что ЗАО «СибЭнергоРемСтрой» не может заключать договоры участия в долевом строительстве, т.е. является ненадлежащим застройщиком, поскольку ЗАО «СибЭнергоРемСтрой» не были представлены надлежащее разрешение на строительство, а также документы, подтверждающие переход прав и обязанностей застройщика от ООО «Компания «Сибэнергоремстрой» к ЗАО «СибЭнергоРемСтрой», т.е. права как застройщика у ЗАО «СибЭнергоРемСтрой» не возникли и, следовательно, не могли быть нарушены Управлением.

Определением от 08.06.2010г. было разъяснено, что Определение от 04.03.2010г. не ограничивает прав и обязанностей иных лиц, не поименованных в данном определении. При этом решение о приостановлении государственной регистрации, которое оспаривается заявителем, было принято 08.04.2010г., т.е. за 2 месяца до принятия Определения от 08.06.2010г. Управление при вынесении решения о приостановлении государственной регистрации не знало и не могло знать о возможности существования в будущем какого-либо документа, разъясняющего порядок исполнения определения о наложении запрета.

Представитель ЗАО «СибЭнергоРемСтрой» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, уведомление №29153663.

Представленным ходатайством, ЗАО «СибЭнергоРемСтрой», просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Представитель ООО «Компания Сибэнергоремстрой», в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представленным ходатайством, ООО «СибЭнергоРемСтрой», просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Представитель ООО УК «Сибирь-Развитие» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, уведомление №29153687, телеграмма вручена 08.09.2010.

Черкашина Н. А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представленным ходатайством, Черкашина Н.А. просила рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую квалификацию, в связи с чем, у суда нет оснований к удовлетворению апелляционной жалобы. Выводы суда первой инстанции являются верными и соответствуют обстоятельствам дела.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку заявлялись в суде первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Оспариваемым решением от 08.04.2010 (т.1, л/д.8) Управление приостановило государственную регистрацию договора долевого участия в строительстве на объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 38:36:000026:0152, расположенный по адресу Иркутская область, г. Иркутск, мкр-н Юбилейный, заключенного между ЗАО «СибЭнергоРемСтрой» и Черкашиной Н.А от 30.03.2010, №01/048/2010-813 запись в книге учета входящих документов в связи с поступившим определением Арбитражного суда Иркутской области от 04.03.2010 года о вынесении запрета на регистрацию договоров долевого участия в строительстве жилого дома (блок-секции №3,4,7).

Согласно ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в порядке, установленном законодательством, государственная регистрация прав может быть приостановлена на основании определения или решения суда. Приостановление государственной регистрации прав сопровождается внесением соответствующей отметки в Единый государственный реестр прав.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 04.03.2010 по делу №А19-25817/2009 суд приостановил исполнение мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда Иркутской области от 24 февраля 2010г. по делу № А19-25817/09-72 по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сибирь-Развитие» к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Сибэнергоремстрой» о взыскании 23 595 232 рублей 15 копеек, в полном объеме.

Суд запретил Управлению регистрацию по заявлениям Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сибирь-Развитие» и Общества с ограниченной ответственностью «Компания Сибэнергоремстрой» предусмотренных мировым соглашением договоров участия в долевом строительстве жилого дома (б\с. 3,4,7) по адресу: г.Иркутск, Свердловский район, м-н. Юбилейный, кадастровый номер земельного участка 38:36:000026:0152 площадью 30885 кв.м из земель населенных пунктов, а именно:

№ блок-секции

Тип помещения (квартира/ нежил.помещ./ м/место)

Этаж

№ квартиры или расположение на площадке

Кол-во комнат

Площадь квартиры, квм.

7

квартира

1

№11

3 комн

92,89

7

квартира

1

№16

2 комн

69,3

7

квартира

1

№17

1 комн

48,01

7

квартира

2

№4

2 комн

75,23

7

квартира

2

№8

2 комн

75,23

7

квартира

2

№18

4 комн

131,89

7

квартира

3

№15

2 комн

75,23

7

квартира

3

№19

4 комн

131,89

4

квартира

1

№1

2ком

67,29

4

квартира

1

№2

3 ком

98,46

4

квартира

1

№5

2ком

69,83

4

квартира

1

№8

2ком

66,98

4

квартира

1

№9

3 ком

98,46

4

квартира

1

№12

2ком

70,15

4

квартира

2

№3

4ком

132,51

3

квартира

1

№1

1 комн

48,01

3

квартира

1

№7

2 комн

69,97

3

квартира

1

№8

3 комн

93,26

3

квартира

1

№13

2 комн

72,34

3

квартира

1

№16

2 комн

69,27

3

квартира

1

№17

1 комн

48,01

3

квартира

2

№9

2 комн

76,62

3

квартира

2

№18

2 комн

75,77

3

квартира

3

№6

2 комн

75,88

3

квартира

3

№11

2 комн

76,62

3

квартира

3

№15

2 комн

79,02

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 08.06.2010 по делу №А19-25817/2009 разъяснено определение Арбитражного суда Иркутской области от 04.03.2010г. по делу № А19-25817/09-72.

Так суд в определении от 08.06.2010 разъяснил:

- определением суда от «04» марта 2010г. Управлению Федеральной регистрационной службы по Иркутской области запрещено осуществлять действия по регистрации договоров участия в долевом строительстве жилого дома (б\с. 3,4,7) по адресу: г.Иркутск, Свердловский район, м-н. Юбилейный, кадастровый номер земельного участка 38:36:000026:0152, площадью 30885 кв.м., из земель населенных пунктов, относительно объектов недвижимости (квартир), поименованных в мировом соглашении;

- регистрация договоров долевого участия в строительстве на указанные объекты запрещена по заявлениям двух лиц, а именно: Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сибирь-Развитие» и Общества с ограниченной ответственностью «Компания Сибэнергоремстрой»;

- определение суда от «04» марта 2010г. не ограничивает прав и обязанностей иных лиц, не поименованных в данном определении.

Из указанных документов следует, что определением суда от 04.03.2010 года Управлению Федеральной регистрационной службы по Иркутской области запрещена регистрация по заявлениям Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сибирь-Развитие» и Общества с ограниченной ответственностью «Компания Сибэнергоремстрой» договоров участия в долевом строительстве жилого дома (б\с. 3,4,7) по адресу: г.Иркутск, Свердловский район, м-н. Юбилейный, кадастровый номер земельного участка 38:36:000026:0152 площадью 30885 кв.м. из земель населенных пунктов согласно указанной таблице.

Таким образом, регистрацию договоров участия в долевом строительстве по названным в таблице объектам запрещено регистрировать только по заявлениям Общества с ограниченной ответственностью «Компания Сибэнергоремстрой» и Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сибирь-Развитие», в отношении заявлений ЗАО «СибЭнергоРемСтрой» таких ограничений не принималось, в связи чем ссылка апелляционной жалобы на определение суда об обеспечении от 04.03.2010 года является не состоятельной.

Как следует из договора участия в долевом строительстве (т.1, л/д.67) между ЗАО «СибЭнергоРемСтрой» и Черкашиной Н.А от 30.03.2010 года №51-12 объектом долевого строительства является однокомнатная квартира, расположенная в многоквартирном доме блок-секция №3 на первом этаже со строительным номером 1, площадью по проекту 48, 01 кв. м. по адресу Иркутская область,