Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2010 по делу n А58-2309/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100-б

Тел. [phone] Тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                                 дело№А58-2309/2008

11 октября 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2010

Постановление в полном объёме изготовлено 11 октября 2010

председательствующего судьи Стрелкова А.В.

судей Даровских К.Н., Клепиковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козыревым А.В.,

рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу  Комитета земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)  на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23 июля 2010 года по делу №А58-2309/2008 об отмене по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05 марта 2009 года по делу А58-2309/2008 по иску открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к Комитету земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района о внесении изменений в договор аренды (суд первой инстанции: судья Николина О.А.),

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – ОАО «ТГК», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Комитету земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района (далее – Комитет, ответчик) о внесении изменений в пункт 2.4 договора от 09.01.2007 №27 и изложении в следующей редакции: «Ставка арендной платы за используемый участок производится в размере 2 % от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, т.е. 2, 661 руб. за 1 кв.м (12110 кв.м * 2, 661 руб. = 32 225 руб. в год). Приложение № 1 является неотъемлемой частью настоящего Договора, столбцы 3 и 4 Приложения № 1 применять согласно измененной ставки арендной платы». Внести данные изменения с 01 ноября 2007 года согласно ФЗ-№212 от 24.07.07.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05.03.2009 по делу № А58-2309/2008 в иске отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2009 решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05.03.2009 года по делу №А58-2309/2008 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.07.2009 решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05.03.2009 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2009 года по делу №А58-2309/2008 оставлены без изменения.

26 апреля 2010 года ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05 марта 2009 года по делу № А58-2309/2008 по вновь открывшимся обстоятельствам и удовлетворении требования о внесении изменений в пункт 2.4 договора аренды земельного участка от 09.01.2007 года № 27.

В обоснование заявления истец указал, что после принятия Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 февраля 2010 года № 12404/09 у ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» возникли обстоятельства, которые в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23.07.2010 по делу А58-2309/2008 заявление ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» о пересмотре решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05.03.2009 по делу №А58-2309/2008 по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено. Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05.03.2009 по делу №А58-2309/2008 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Комитет Земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) не согласился с принятым арбитражным судом решением, обжаловал его в апелляционном порядке, полагая, что при рассмотрении данного вопроса наибольшую юридическую силу имеет Земельный кодекс РФ, Федеральные Законы РФ и Постановление Правительства Республики Саха (Якутия), Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ носит рекомендательный характер.

Стороны о времени и месте заседания арбитражного апелляционного суда извещен надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили. При таком положении, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей сторон не препятствовала рассмотрению дела.

Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела,  проверив доводы заявителя жалобы и возражений, правильность применения норм материального и процессуального права, апелляционный суд не нашел  оснований для удовлетворения жалобы.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 февраля 2010 года № 12404/09 решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2008 года по делу № А58-2302/08, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2009 года и постановление Федерального Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06 июля 2009 года по тому же делу отменены. Заявленные открытым акционерным обществом «Дальневосточная генерирующая компания» требования по указанному делу удовлетворены, внесены изменения в договор аренды земельного участка от 09.01.2007 года № 31 между открытым акционерным обществом «Дальневосточная генерирующая компания» и Комитетом земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района, изложив пункт 2.4 указанного договора в следующей редакции: «Ставка арендной платы за используемый участок производится в размере 2 % кадастровой стоимости арендуемого земельного участка».

В определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ от 17 марта 2010 года № ВАС-15056/09 по делу № А58-2309/2008 установлено, что в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 года № 12404/09 определен подход к применению положений земельного законодательства, в соответствии с которым установленный пунктом 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ (в редакции Закона № 212-ФЗ) предельный размер арендной платы (не более двух процентов кадастровой стоимости) для договоров аренды земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), подлежит применению независимо от того, заключен договор аренды в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок или нет.

В определении об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ № ВАС-15056/09 от 17.03.2010 года указано, что согласно пункту 5.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2008 N 14 оспариваемый заявителем в порядке надзора судебный акт, основанный на положениях законодательства, практика, применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора, может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае начинает течь с момента получения копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (пункт 5.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17).

В соответствии с изложенным, указанные заявителем обстоятельства являлись  основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, установленным пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

В соответствии со статьей 9 Федерального Конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28.04.1995  №1 ФКЗ Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Федерального Конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28.04.1995 №1 ФКЗ Высший Арбитражный Суд Российской Федерации изучает и обобщает практику применения арбитражными судами законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, дает разъяснения по вопросам судебной практики.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам его ведения обязательны для арбитражных судов в Российской Федерации. Таким образом, арбитражный суд при принятии судебного акта наряду с нормами законодательства Российской Федерации в силу прямого указания закона обязан был руководствоваться правовой позицией Высшего Арбитражного Суда РФ.

На основании изложенного, суд пришёл к правильному выводу об удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам и отмене решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05 марта 2009 года по делу №А58-2309/2008.

Суд первой инстанции не допустил нарушения или неправильного применения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия)  от 23 июля 2010 года по делу №А58-2309/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 А.В. Стрелков

Судьи                                                                                                К.Н. Даровских

М.А. Клепикова