Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2010 по делу n А19-14958/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                           Дело № А19-14958/10

23 ноября 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2010 года.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в составе

председательствующего судьи Лешуковой Т.О.,

судей Ткаченко Э.В., Ячменева Г.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мурзиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 сентября 2010 года по делу № А19-14958/10 по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Киренское авиационное предприятие» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Иркутской области об обязании возвратить излишне взысканные денежные средства, (суд первой инстанции: Гурьянов О.П.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не было,

от инспекции: не было,

установил:

Заявитель - Федеральное государственное предприятие «Киренское авиационное предприятие» - обратился с требованием об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Иркутской области возвратить излишне взысканные по инкассовому поручению №564 денежные средства в размере 1276325,38 руб.

Суд первой инстанции решением от 08 сентября 2010 года заявленные требования удовлетворил, указав на неправомерность выставления предприятию инкассового поручения №564, что подтверждено выступившим в законную силу судебным актом по другому делу.

Не согласившись с решением суда, инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, указывая, что после вступления в законную силу постановления суда кассационной инстанции от 07.04.2010 налогоплательщик в налоговый орган с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств по инкассовому поручению №564 в размере 1276325,38 руб. не обращался.

Стороны своих представителей  в судебное заседание не направили, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Инспекция заявила о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 266 АПК РФ, в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена выездная налоговая проверка предприятия по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2004 по 04.03.2005, по результатам которой составлен акт и принято решение от 06.03.2008 №16, которым предприятию, в том числе, начислены пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в сумме 5833595 руб.

На основании указанного решения предприятию выставлено требование №152 по состоянию на 01.04.2008 с предложением в срок до 21.04.2009 уплатить пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 5833595 руб., в связи с неисполнением которого налоговым органом 04.05.2008 принято решение №253 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках и 14.05.2008 на счет предприятия в банке выставлено инкассовое поручение № 564.

23 июля 2008 года решением Арбитражного суда Иркутской области по делу №А19-5914/08 решение инспекции от 06.03.2008г. №16 признано незаконным в части начисления пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в сумме 1750356 руб.

До принятия судебного акта по делу №А19-5914/08 инкассовое поручение № 564 было исполнено в части списания 1953613,93 руб. пени. В остальной части инкассовое поручение №564 возвращено инспекции банком без исполнения на основании письма конкурсного управляющего.

03.07.2009 инспекцией повторно выставлено инкассовое поручение №564 для исполнения в части непогашенного остатка задолженности в сумме 2129625,07 руб. В период с 16.07.2009 по 24.09.2009 со счета предприятия списано 853299,69 руб.

Считая действия инспекции по повторному выставлению инкассового поручения нарушающими права и законные интересы предприятия, оно обратилось с заявлением о признании незаконными указанных действий инспекции  и обязании возвратить излишне взысканные 853299,69 руб.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 07.10.2009 по делу № А19-16044/09 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2009 решение суда первой инстанции отменено, требования предприятия удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.04.2010 постановление апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В период с 24.09.2009 по 24.10.2009 со счета предприятия списан остаток денежных средств по инкассовому поручению от 04.05.2009 № 564 в сумме 1276325 руб.

22.01.2010 заявитель на основании судебного акта обратился в инспекцию за возвратом излишне взысканных 853299,69 руб. с начислением на данную сумму процентов, излишне взысканных 1276325,38 руб. с начислением процентов в соответствии со ст.79 НК РФ.

10 марта 2010 года налоговым органом принято решение №369 о возврате предприятию 853299,59 руб., 22 марта 2010 года - решение №122 об отказе в осуществлении возврата 1276325,38 руб. в связи с отсутствием оснований для возврата.

Считая действия налогового органа об отказе в возврате денежных средств неправомерными, предприятие обратилось в суд.

Решение суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований следует оставить без изменения, апелляционную жалобу инспекции - без удовлетворения, исходя из следующего.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Налоговые органы в силу подпункта 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст.79 НК РФ заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда.

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

В случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

Сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 08.11.2006 года №6219/06, вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 Кодекса с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу №А19-16044/09 от 30.12.2009, вступившим в законную силу 30.12.2009, действий инспекции по выставлению инкассового поручения №564, на основании которого списаны со счета налогоплательщика денежные средства в сумме 1276325 руб., признаны незаконными.

В соответствии с ч.2 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении данного дела суд первой инстанции обоснованно сделал вывод о преюдициальности постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу №А19-16044/09 от 30.12.2009, вступившего в законную силу 30.12.2009.

В период с 24.09.2009 по 24.10.2009, то есть до принятия Четвертым арбитражным апелляционным судом постановления от 30.12.2009, инспекцией списаны со счета конкурсного производства ФГУП «КАП» остаток денежных средств по инкассовому поручению от 04.05.2009 № 564 в сумме 1276325 руб.

Поскольку действия инспекции по выставлению инкассового поручения признаны незаконными, требование заявителя об обязании инспекции возвратить списанные по нему 1276325,38 руб. пени правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Соответственно обоснованно на налоговый орган возложена обязанность по возврату указанной суммы с начислением процентов.

Доводы инспекции, изложенные в апелляционной жалобе, об отсутствии на момент подачи  заявления (22.01.2010) предприятия о возврате излишне взысканного налога окончательного судебного акта (постановления ФАС ВСО от 07.04.2010), признавшего действия инспекции по выставлению инкассового поручения незаконными, и, следовательно, о правомерности решения об отказе от 22.03.2010 №122, апелляционным судом рассмотрены и признаны подлежащими отклонению.

Поскольку постановление апелляционного суда по делу №А19-16044/09 вступило в законную силу 30.12.2009, о факте излишнего взыскания 1276325,38 руб. пени, списанной в период с 24.09.2009 по 24.10.2009, обществу и инспекции стало известно по получению судебного акта апелляционного суда по делу №А19-16044/09.

Заявление подано 22.01.2010, постановление апелляционного суда размещено на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, следовательно, на дату принятия решения об отказе (22.03.2010) налоговый орган знал о факте излишнего взыскания и в соответствии с п.5 ст.79 АПК РФ обязан был произвести возврат спорной суммы с начислением процентов.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 сентября 2010 года по делу № А19-14958/10, арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статей 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 сентября 2010 года по делу № А19-14958/10 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление апелляционного суда вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                    Т.О. Лешукова

Судьи                                                                                                   Э.В. Ткаченко

Г.Г. Ячменев