Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2010 по делу n А19-17137/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из предмета спора, апелляционная инстанция полагает, что в данном деле выяснению полежали следующие обстоятельства по делу: наличие договорных отношений, факт оказания услуг истцом для ответчика, наличие и размер задолженности по оплате оказанных услуг.

По приведенным ответчиком доводам, в предмет исследования входило также установление факта наличия у истца сил и специальных технических средств, позволяющих обеспечить в установленный срок реагирование при чрезвычайной ситуации, возникшей на реке Лена и её притоках.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

          Материалами дела подтверждается факт заключения сторонами договора от 08.02.2008 № 01/02-08 И на оказание услуг по предупреждению и ликвидации аварийных разливов    нефти    и    нефтепродуктов    (абонентское   обслуживание),    факт   оказания   услуг истцом, соответствие стоимости услуг за заявленный период цене договора на 2008 год и отсутствие оплаты выполненных работ ответчиком, в связи с чем взыскание суммы основного долга с ответчика является правомерным.

          Доводы ответчика, приведенные им в апелляционной жалобе о недостаточности у истца материальных и технических ресурсов для поддержания в постоянной готовности сил и средств реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с аварийными разливами нефти и нефтепродуктов на объектах ООО «Алексеевская РЭБ флота», а также для локализации в течение 4 часов в акватории и 6 часов на почве разливов нефти и нефтепродуктов, что в свою очередь, по мнению ответчика, свидетельствует об отсутствии факта оказания услуг,  были предметом рассмотрения суда первой инстанции, где им дана надлежащая правовая оценка.

          Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.

          Следует отметить, что в силу статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», осуществление государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, проводимого в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в целях проверки полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения, возложено на федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

 По смыслу положений статьи 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальными органами, органами государственного надзора и контроля, а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, создающими указанные службы и формирования.

          Согласно статье 12 Федерального закона от 22.08.1995 №151-ФЗ «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей» все аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, не прошедшие аттестацию или не подтвердившие в ходе проверок свою готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации, к обслуживанию организаций по договору не допускаются и к проведению аварийно-спасательных работ не привлекаются.

При этом в силу положений части 3 статьи 12 Федерального закона от 22.08.1995 №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» приостанавливается  в установленном законом порядке полностью или частично деятельность организаций в случае, если подготовка и состояние профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных указанными организациями или обслуживающих их по договорам, не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 5 Основных положений аттестации аварийно- спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.11.1997 №1479, аттестация проводится с целью определения возможности выполнения аварийно - спасательными службами (формированиями) и спасателями возложенных на них задач.

В ходе аттестации обязательной проверке подлежат профессиональная подготовка работников органов управления и спасателей аварийно - спасательных служб (формирований), их оснащенность аварийно - спасательными средствами и степень готовности к выполнению аварийно - спасательных работ.

Аттестованным аварийно - спасательным службам (формированиям) выдаются свидетельства установленного образца на право ведения определенных видов аварийно -спасательных работ, а спасателям - удостоверение спасателя, книжка спасателя и жетон спасателя установленных образцов.

Указанные свидетельства и удостоверения спасателя действительны на всей территории Российской Федерации.

        Согласно представленного в материалы дела свидетельства  №002578 от 20.03.2007, регистрационный номер 0-707-017 сроком действия до 20.03.2010., истец ОАО «ЦЕНТР АВАРИЙНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ  АЛТАЙСКОГО КРАЯ» имеет право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях.

       В свете изложенного правомерным является вывод суда первой инстанции о том, что  факт выдачи истцу свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях действующего на всей территории Российской Федерации, в период действия которого истцом оказывались услуги по договору, подтверждает профессиональную подготовку работников органов управления и спасателей ОАО ««ЦЕНТР АВАРИЙНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ», его оснащенность аварийно - спасательными средствами и степень готовности к выполнению аварийно - спасательных работ, в т.ч. наличие в достаточном количестве материальных и технических ресурсов для подержания в постоянной готовности сил и средств реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с аварийными разливами нефти и нефтепродуктов на объектах ООО «Алексеевская РЭБ флота», а также для локализации в течение 4 часов в акватории и 6 часов на почве разливов нефти и нефтепродуктов.

          Кроме того, представленные в материалы дела заключения о соответствии «Плана по предупреждению и ликвидации аварийных спасательных разливов нефти и нефтепродуктов ООО «Алексеевская РЭБ флота» на объекты Танкер 866, Танкер 1754Б, Танкер 1754 (т.7 л.д. 110-144) свидетельствуют о том, что представленные планы на объекты ответчика соответствуют по структуре и содержанию требованиям нормативных документов, перечисленных в пункте 1 указанных заключений.

Разрешая спор, суд первой инстанции полно, объективно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил относимые, допустимые, достоверные и достаточные доказательства, правильно применил закон и вынес обоснованное решение,  в связи с чем, у апелляционной инстанции нет оснований для других выводов.

 Каких-либо доказательств, способных повлиять на законность и обоснованность решения суда,  ответчиком представлено не было.

         Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения по делу.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

П О С Т А Н О В И Л:

        Решение Арбитражного суда Иркутской области от 1 июля 2010 года  по делу № А19-17137/2009  оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.  

        Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

        Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

          Председательствующий                                       Е.Н.Скажутина

        Судьи:                                                                      С.И. Юдин

                                                                                          А.В. Макарцев