Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2011 по делу n А19-17762/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в случае временной нетрудоспособности лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в размере полного заработка и с учетом районного коэффициента и процентной надбавки.

В соответствии с пунктом 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19.02.1993 № 4521-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Пунктом 13 постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 № 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера" исполнительным органам субъектов Российской Федерации предоставлено право устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на территории минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов.

В 1993 году принято постановление главы администрации Иркутской области от 28 января № 9 "О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области", в котором с 1 января 1993 года были установлены выравнивающие районные коэффициенты для территорий Иркутской области, в том числе для г. Иркутска – установлен коэффициент 1.3 (таблица 2).

Принимая во внимание изложенное, применение обществом коэффициента 1.3 при исчислении размера пособий по обязательному социальному страхованию, является правомерным.

Довод апелляционной жалобы о том, что заявитель вправе выплачивать своим работникам пособия по обязательному социальному страхованию с применением районного коэффициента 1,30, при этом затраты на выплату выравнивающего районного коэффициента, т.е. дополнительные 10 процентов должны быть осуществлены заявителем за счет собственных средств, не принимается судом апелляционной инстанции как не основанный на действующих нормах права.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемое решение Регионального отделения не только не соответствует Федеральному закону от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", Федеральному закону от 21.07.2007 № 183-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", Закону Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Постановлению главы администрации Иркутской области от 28 января 1993 № 9 "О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области" но и нарушает права и законные интересы заявителя, как страхователя, на получение зачета при уплате платежей по обязательному социальному страхованию, в части произведенных им расходов связанными с выплатами пособий по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции в соответствии со ст. 71 и ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дал полную и всестороннюю оценку имеющимся в деле доказательствам в их взаимосвязи и совокупности и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований заявителя.

На основании изложенного, у суда апелляционной инстанции нет законных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Доводы апелляционной жалобы о неправомерности отнесения на Региональное отделение 2 000 руб. судебных расходов общества по уплате государственной пошлине, суд апелляционной инстанции не принимает, поскольку решение суда в этой части в полной мере соответствует требованиям ст. 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области «16» ноября 2010 года по делу №А19-17762/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                                           Е.О. Никифорюк

Г.Г. Ячменёв