Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2011 по делу n А78-7628/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

(налогового расчета). Аналогичная позиция закреплена в абзацах 2-5 пункта 8 Постановления Пленума ВАС РФ № 25 от 22.06.2006 г., согласно которым в силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 НК РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.

Исходя из изложенного, апелляционный суд приходит к выводу, что налоговым органом не доказано, что учреждение является налогоплательщиком земельного налога, то есть, что спорный земельный участок предоставлен учреждению на каком либо праве, которое зарегистрировано в соответствующем порядке, что у него имеется объект налогообложения, налоговая база, ее размер.

Доводы налогового органа о том, что судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики. В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданны, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, - достоверны, апелляционным судом отклоняются по следующим мотивам.

При уплате земельного налога учреждение не получает налоговой выгоды. Как уже указано выше, апелляционный суд полагает, что законодателем установлена специальная процедура взыскания обязательных платежей и санкций, гарантирующая невозможность причинения ущерба бюджетам всех уровней взысканием обязательных платежей и санкций в отсутствие установленных законом оснований, то есть, установлен судебный контроль за взысканием обязательных платежей и санкций, источником уплаты которых являются бюджетные средства, с установлением обязанности заявителя доказать наличие оснований для взыскания. Следовательно, суд не может основывать свое решение на сведениях, указанных в расчете налога, основания для взыскания должны быть доказаны налоговым органом путем представления соответствующих доказательств.

Ссылка представителя налогового органа в судебном заседании на то, что в соответствии ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований, а учреждение не оспаривало обстоятельства, на которые ссылался налоговый орган, и заплатило налог добровольно, апелляционным судом отклоняются по следующим мотивам.

Указанная норма является общей нормой, которая применяется, если нет специальной нормы. В рассматриваемом случае есть специальная норма ч.4 ст.215 АПК РФ, которая возлагает на заявителя  обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, а налоговым органом соответствующих доказательств в материалы дела не представлено, налог на момент вынесения решения судом первой инстанции уплачен не был.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отклонении доводов апелляционной жалобы и об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 22 ноября 2010г. по делу №А78-7628/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Е.О.Никифорюк

Судьи                                                                                                Д.Н.Рылов

Г.Г.Ячменёв