Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2011 по делу n А19-15135/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         г. Чита                                                                            Дело № А19-15135/2010

25 февраля 2011 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17.02.2011.

Полный текст постановления изготовлен  25.02.2011.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Скажутиной Е.Н.,

судей Клочковой Н.В., Макарцева А.В.,   

при ведении протокола судебного заседания  секретарем  Красильниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Андрюшино» на  решение Арбитражного суда Иркутской области от 09 декабря 2010 года  по делу № А19-15135/2010  по иску  общества с ограниченной ответственностью «Андрюшино» (ОГРН 1033802627430    ИНН 3832003249) к Территориальному     управлению  агентства лесного хозяйства Иркутской области по Куйтунскому лесничеству (ОГРН 1083814000049 ИНН 3814012650) о признании незаконным расторжения договора аренды лесного участка, третьи лица:  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии  по Иркутской  области, Агентство лесного хозяйства Иркутской  области (ОГРН  1073808028194, ИНН3832001266),  (суд первой инстанции: Габескирия М.Н.),

при участии в судебном заседании:

от истца: Журавлева Е.И. – генеральный директор,  

от ответчика: Васев С.В. – представитель по доверенности от 18.01.2011,

от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

      Общество с ограниченной ответственностью «Андрюшино»  обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Территориальному     управлению  агентства лесного хозяйства Иркутской области по Куйтунскому лесничеству о признании незаконным расторжения договора аренды лесного участка 05.12.2008 № 7-19/8.

         Определением  от  20.09.2010  к  участию  в  деле  в  качестве  третьих  лиц,  не  заявляющих  самостоятельных  требований  на  предмет  спора,  привлечены  Управление  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской  области, Агентство лесного хозяйства Иркутской  области.

        Решением Арбитражного суда Иркутской области от 09 декабря 2010 года   (с учетом определения от 10.12.2010) односторонняя сделка по расторжению заключенного  территориальным  управлением  агентства  лесного  хозяйства  Иркутской  области  по  Куйтунскому  лесничеству  с Обществом с ограниченной ответственностью «Андрюшино»  договора  аренды лесного участка  от 05.12.2008 №7-19/8 признана недействительной.

        С принятым судебным актом не согласен ответчик, который в апелляционной жалобе указывает на то, что решение суда является необоснованным и подлежит отмене, поскольку выводы суда противоречат закону - нормам материального и процессуального права. Полагает, что  суд к данным правоотношениям неправомерно применил пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации,  так как данная норма является специальной нормой земельного законодательства и не может быть применена к регулированию общественных отношений в области лесного хозяйства. Считает, что  истец на протяжении длительного времени (за 1, 2, 3, 4 кварталы 2010 года) в нарушение договорных обязательств не вносил арендную плату в бюджет, и расторжение договора как такового, не повлечет утерю права требования излишне уплаченной арендной платы, следовательно, наличие факта переплаты не могло повлиять на законность/незаконность расторжения договора в одностороннем порядке.

 Истец представил письменный  отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал на законность и обоснованность решения суда.

 Представители истца, ответчика в  судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы, письменного отзыва, соответственно.

 Представители  третьих лиц, участвующих в деле,  в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены  надлежащим образом.

 Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

  Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность       применения норм материального и соблюдения норм процессуального права,  суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

      Согласно  протоколу  результатов  лесного  конкурса  от  14.10.2003  №2,  победителем  лесного  конкурса  на  право  возмездного  долгосрочного  пользования  участком  лесного  фонда  сроком  на  49  лет  общей  площадью  7574  га,  расположенного на территории  Куйтунского района, в лесном фонде Куйтунского лесхоза,  в  лесах 2  группы  Барлукского  лесничества в  составе кварталов №№ 22, 23, 25, 27, 38, 44- 46,  51-54,  с  составом  эксплуатационных  спелых  и  перестойных  насаждений  6С2Л2Б,  с  общим  запасом  насаждений,  возможных  к  эксплуатации  1193  тыс.  куб.  м.,  в  том числе,  спелых  и  перестойных  эксплуатационных  насаждений 958,8 тыс. куб. м., из них, хвойных  насаждений  –  868,8  тыс.  куб.  м.,  с  возможным  ежегодным  отпуском  древесины  по  главному пользованию  в объеме  21  тыс.  куб.  м.  ликвидной древесины, в  том числе,  17,0  тыс.  куб.  м.  по  хвойному  хозяйству,  на  основании  заключения  ФГУП  «Прибайкальское  государственное  лесоустроительное  предприятие»  от  11.12.2002    №724,  признано  ООО  «Андрюшино». 

        П.  3.1. протокола результатов  лесного конкурса  от  14.10.2003 № 2 предусмотрено, что ООО  «Андрюшино»  обязалось вносить арендную плату в размере стартовой 447 600 руб. в год. 

      На  основании  пункта  1.1  заключенного  Куйтунским  лесхозом  (арендодателем)  с  Обществом  с  ограниченной  ответственностью  «Андрюшино»  (арендатором)  договора  аренды  участка  лесного  фонда  от  28.10.2003  №1,  арендодатель  обязался  предоставить  арендатору  в  возмездное  долгосрочное  пользование  сроком  на  49  лет  с  момента  государственной  регистрации  договора, участок  лесного фонда общей площадью 7574 га,  расположенный  в  Куйтунском  районе  Иркутской  области  на  территории  Барлукского  лесничества  в лесах  2  группы в  составе  кварталов №№22, 23,  25, 27,  38, 44-46,  51-54,  с  общим  запасом  насаждений  1193,0  тыс.  куб.м.,  в  том  числе  спелых  и  перестойных  эксплуатационных  насаждений  958,8  тыс.куб.м.,  из  них  хвойных  насаждений  868,8  тыс.куб.м. 

         Границы  участка  лесного  фонда  обозначены  в  натуре  с  помощью  лесоустроительных  знаков  и  обозначены  на  схеме  –  приложение  №1  к  договору,  являющееся  его неотъемлемой частью.

       Согласно  пункту  3.1  договора,  объемы  заготовки  древесины  на  участке  лесного  фонда составляют при проведении рубок  главного пользования с возможным ежегодным  отпуском  ликвидной  древесины    21,0  тыс.  куб.м.,  в  том  числе,  17,0  тыс.  куб.  м.  по  хвойному хозяйству.

       В  соответствии  с  пунктами  6.1,  6.2  договора,  арендная  плата  на  момент  подписания  настоящего  договора  устанавливается  в  размере  447 600  руб.  в  год,  которая  вносится  арендатором  ежеквартально  в  порядке  предварительной  оплаты  в  размере  1/4  части годового размера арендной платы.  

        Согласно  пункту  6.4  договора,  размер  арендной  платы  подлежит  перерасчету  в  случае  изменения  ставок  лесных  податей,  устанавливаемых  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации и Иркутской области.

        В  соответствии  со  ст.  ст.  131,  164,  433  и  609  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации,  договор  аренды  участка  лесного  фонда  от  28.10.2003  №1  зарегистрирован  Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество  и  сделок  с  ним  на территории  Иркутской  области, о  чем  свидетельствует проставленная  19.11.2003,  в  соответствии  с  ч.  1  ст.  14  ФЗ  «О  государственной  регистрации  прав  на  недвижимое имущество и сделок  с ним», регистрационная надпись на договоре за № 38- 01/24-12003-420. 

        На основании  подписанного обеими сторонами дополнительного соглашения к  договору  аренды  участка лесного фонда №1 от 28.10.2003 пункт 6.2 названного договора,  определяющий    размер  арендной  платы  и  порядок  ее  внесения  изложен  в  следующей  редакции: «арендная плата вносится ежеквартально равными частями  в размере  1/4 части  годового размера арендной платы с 1 по 15 число первого месяца текущего квартала».

        На основании ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Лесного  кодекса  Российской  Федерации» от  04.12.06 г. № 201-ФЗ, в  связи с  необходимостью приведения  договора  аренды  участка  лесного  фонда  в  соответствие  с  Лесным  кодексом  Российской  Федерации,  территориальным  управлением  агентства  лесного  хозяйства  Иркутской  области  по  Куйтунскому    лесничеству  заключен  с  ООО  «Андрюшино»  договор  аренды  лесного  участка  от  05.12.2008  №  7-19/8,  согласно  п.п.  1,  2  которого,  территориальное  управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Куйтунскому лесничеству –  арендодатель, (ответчик),  обязалось предоставить во временное владение и пользование  ООО  «Андрюшино»  -  арендатору,  (истец)  лесной  участок  в  границах,  определенных  планом  лесного  участка  (приложение  №  7  к  договору),  общей  площадью  7574  га,  расположенный  в  Куйтунском  районе  Иркутской  области,  в  Куйтунском  лесничестве  на  территории  Барлукского  участкового  лесничества,  «Барлукская  дача»  в  эксплуатационных лесах в составе кварталов №№22, 23, 25, 27, 38, 44-46, 51-54.

Согласно  п. 3  договора,  схема  расположения  лесного  участка  и его характеристика  приводятся в приложениях №№1-5, 7  к настоящему  договору. 

В  соответствии  с  п.  4  договора,  лесной  участок  передается  арендатору  для  использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных  насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины  – 21,0 тыс. куб.м., в  том  числе  по  хвойному  хозяйству  –  17,0  тыс.  куб.м.,  согласно  приложению  №2,  5  к  настоящему  договору. 

На  основании  п.  п.  5  и  6  договора,  размер  арендной  платы  составляет  сумму  1806400  руб.  в  год,  которая возмещается арендатором ежеквартально равными частями  в  размере  1/4  части  годового  размера  арендной  платы  с  1  по  15  число  первого  месяца  текущего  квартала, согласно приложению №6 к договору. 

В  соответствии  с  п.7  договора,  размер  арендной  платы  подлежит  изменению   пропорционально  изменению  ставки  платы  за  единицу  объема  лесных  ресурсов,  устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Размер  арендной  платы изменяется  арендодателем в  одностороннем  порядке в случае изменения  основания  или  (и)  порядка  расчета  арендной  платы,  минимального  размера  арендной  платы,  а  также  винных  устанавливаемых  законодательством  Российской  Федерации  случаях.  Расчет  в  данном  случае  производится  без  акцепта  арендатора,  заключения  дополнительного соглашения не требуется.  

           Согласно  п.  11  договора,  арендатор  обязан  вносить арендную плату в  размерах  и  сроки, установленные настоящим договором.

           В  соответствии  с  пунктом  16  договора,  арендодатель  вправе  отказаться  от  исполнения  настоящего  договора  в  одностороннем  порядке  в  случаях  нарушения  арендатором п.п. г) п.10, п.п. в), г) п.11 настоящего договора, невнесения арендной платы  более двух раз подряд по истечении установленного настоящим договором срока платежа,  а  также  в  случае  невнесения  арендной  платы,  предусмотренной  п.п.  в)  п.8  настоящего  договора,  письменно уведомив об  этом арендатора  за 20  календарных  дней до указанной  даты расторжения. 

        Настоящий  договор  прекращает  свое  действие  с  даты,  указанной  в  письменном  уведомлении. 

         На  основании  п.  19  договора,  срок  его  действия  установлен  с  19.11.2003  по  19.11.2052.  В  соответствии  со  ст.  ст.  131,  164,  433  и  609  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации,  договор  аренды  лесного  участка  от  05.12.2008  №  7-19/8  зарегистрирован  УФРС  по  Иркутской  области,  о  чем  свидетельствует  проставленная  13.01.2009,  в  соответствии  с  ч.  1  ст.  14  ФЗ  «О  государственной  регистрации  прав  на  недвижимое  имущество и сделок с ним», регистрационная надпись на договоре за № 38-38-11/004/2008-810.

         В направленном в адрес конкурсного управляющего ООО «Андрюшино» - Фомина Н.А. уведомлении, ответчик, ссылаясь на наличие задолженности за 1 и 2 квартал 2010 года, на основании п.п. «в» п.8 договора от 05.12.2008 №7-19/8 требует досрочного внесения арендной платы за 3 и 4 кварталы 2010 года, и уведомляет истца о том, что в случае непогашения задолженности за 1 и 2 кварталы 2010 года, а также невнесения арендной платы за 3 и 4 кварталы 2010 года, в течение 20 календарных дней с момента получения данного уведомления, названный договор аренды будет расторгнут арендодателем в одностороннем порядке.

В  обоснование  заявленного требования  о  признании  недействительным  (незаконным)  расторжения  заключенного  территориальным  управлением  агентства  лесного  хозяйства  Иркутской  области  по  Куйтунскому  лесничеству  с  Обществом  с  ограниченной  ответственностью  «Андрюшино»  договора  от  05.12.08  №  7-19/8  аренды  лесного  участка,  истец  ссылается  на  отсутствие  оснований  для  его  расторжения,  поскольку  при  расчете  арендной  платы  ответчиком  неправомерно  применен  коэффициент  2,0  установленный  Приказом Федерального  агентства  лесного хозяйства от 14.09.2005 №255, вследствие чего  задолженность  по  арендным  платежам  отсутствует,    так  как  имеется    переплата  по  арендным платежам.

Арбитражный суд Иркутской области, принимая оспариваемый судебный акт, исходил из того, что установленный Приказом агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 N 255 для субъекта Российской Федерации – Иркутской области коэффициент 2,0 при расчете арендной платы за переданный по договору от 05.12.08 № 7-19/8 лесной участок за 2008, 2009, 2010 год применению не подлежит. У истца на момент совершения ответчиком односторонней сделки по расторжению договора аренды лесного участка имелась переплата по арендным платежам, что исключало