Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2011 по делу n А19-506/2004. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    

г. Чита                                                                                                           

Дело №А19-506/2004

5 марта 2011 года 

Резолютивная часть постановления объявлена 3 марта 2011 года

Полный текст постановления изготовлен 5 марта 2011 года  

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Куклина О.А.,

судей Ошировой Л.В., Стрелкова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Першиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 23 декабря 2010 года о рассмотрении ходатайства Федеральной налоговой службы об отстранении арбитражного управляющего Иванова Александра Николаевича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего по делу №А19-506/2004 о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества «Зиминский сельский строительный комбинат» ОГРН 1023800984591 ИНН 3826001317 (суд первой инстанции: судьи Н.В.Шнитова, В.В.Филатова, Т.Г.Сорока)

установил:

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 27.12.2004 общество с ограниченной ответственностью «Зиминский сельский строительный комбинат» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Иванов А.Н.

ФНС России обратилась в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Иванова А.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Зиминский сельский строительный комбинат» на основании решения, принятого собранием кредиторов 6.09.2010.

В обоснование ходатайства ФНС России указала, что 6.09.2010 состоялось собрание кредиторов ОАО «Зиминский сельский строительный комбинат» с повесткой дня, включающей единственный вопрос о рассмотрении отчёта конкурсного управляющего. В собрании кредиторов принимала участие ФНС России, сумма требования которой к должнику составляет 18 875 837 руб. (99% от общего числа требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов). По инициативе налогового органа в повестку дня собрания кредиторов был включён дополнительный вопрос об отстранении Иванова А.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Зиминский сельский строительный комбинат». Большинством голосов по данному вопросу принято решение об отстранении Иванова А.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Зиминский сельский строительный комбинат».

В протоколе собрания кредиторов от 6.09.2010 факт рассмотрения дополнительного вопроса об отстранении конкурсного управляющего не отражён, о чём ФНС России узнала позже.

Решение собрания кредиторов от 6.09.2010 ФНС России не обжаловало, доказательства направления заявки конкурсному управляющему о внесении дополнительного вопроса о его отстранении представить не может.

Конкурсный управляющий против удовлетворения ходатайства ФНС России возражал, в отзыве указал, что бюллетени, подписанные ФНС России, вручены ему после собрания кредиторов, вопрос о его отстранении на собрании кредиторов не рассматривался.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области рассмотрение ходатайства оставил на усмотрение суда.

Определением суда первой инстанции от 23.12.2010 ходатайство ФНС России об отстранении Иванова А.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО ««Зиминский сельский строительный комбинат» признано необоснованным, в его удовлетворении отказано. При принятии данного определения суд руководствовался статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и нормами статьи 145 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Налоговый орган, не согласившись с данным определением, подал  апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос о его отмене в связи с нарушением применения норм материального права. В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что ФНС России является единственным кредитором должника, обладающим 99% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включённых в реестр требований кредиторов должника. Собрание кредиторов ОАО «Зиминский ССК», в повестку дня которого уполномоченным органом был включён дополнительный вопрос об отстранении Иванова А.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, состоялось 6.09.2010. Иванову А.Н. была вручена заявка на включение дополнительных вопросов в повестку дня, а также замечания к отчёту, в которых прямо указывалось на необходимость отражения данных замечаний и дополнительных вопросов в протоколе собрания кредиторов. Большинством голосов собранием кредиторов было принято решение об отстранении Иванова от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с уклонением от проведения собрания кредиторов, предоставления исчерпывающей информации о ходе конкурсного производства и в связи с использованием денежных средств должника, которые не зачислялись на расчётный счёт организации. Кроме того, процедура конкурсного производства неоднократно продлевалась. Общий его срок достиг 6 лет, вместо 1 года, предусмотренного законодательством о банкротстве.

Исходя из вышеизложенного, налоговый орган считает, что данные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении Ивановым А.Н. обязанностей конкурсного управляющего должника.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 145 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.

Соответственно, такое ходатайство может исходить исключительно от собрания кредиторов должника.

Доводы заявителя жалобы о том, что собрание кредиторов 6.09.2010 приняло решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего, прямо противоречит протоколу данного собрания.

Согласно протоколу на собрании кредиторов должника от 6.09.2010 был рассмотрен единственный вопрос о рассмотрении отчёта конкурсного управляющего.

Утверждения уполномоченного органа о включении в повестку дня указанного собрания кредиторов дополнительного вопроса являются голословными, соответствующими доказательствами не подтверждаются.

Тот факт, что заявитель жалобы представил некие бюллетени для голосования по вопросу об отстранении арбитражного управляющего, на выводы суда не влияет. Судом установлено, что вопрос об отстранении арбитражного управляющего в повестку дня собрания кредиторов должника от 6.09.2010 не включался. Следовательно, данный вопрос не мог быть поставлен на голосование.

Поскольку собрание кредиторов должника не принимало решение об отстранении конкурсного управляющего, оснований для удовлетворения требований уполномоченного органа не имеется. Следовательно, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 268, 271, частью 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 23 декабря 2010 года по делу №А19-506/2004 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

 Председательствующий:                                                                          О.А. Куклин

Судьи:                                                                                              Л.В.Оширова         

                                                                                                          А.В.Стрелков