Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2011 по делу n А58-3835/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                       Дело № А58-3835/2010

11.03.2011

Резолютивная часть постановления объявлена 05.03.2011

Полный текст постановления изготовлен 11.03.2011

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи М. А. Клепиковой, судей: Л. В. Ошировой, А. В. Стрелкова

при ведении протокола судебного заседания секретарем О.О. Горловой

при участии:

от истца: не явился, извещен (уведомление от 03.02.11)

от ответчика: не явился, извещен (уведомление от 03.02.11)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Водоканал» на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12 января 2011 года по делу №А58-3835/2010 по иску Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) к открытому акционерному обществу «Водоканал» о взыскании 90 292,62 руб.,

принятое судьей Л. И. Артамоновой

установил:

Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) (ОГРН 1021401067995, ИНН 1435027592) обратилось с уточненными требованиями к открытому акционерному обществу "Водоканал" (ОГРН 1091435008081, ИНН 1435219600) о взыскании задолженности по договору аренду земельного участка №27 от 26.04.2007 г. за период с 26.04.2007 г. по 30.06.2010 г. в размере 79 706,20 руб., в том числе основной долг в размере 74 607,94 руб., пени в размере 5 098,26 руб. При этом  истец указал, что спорный земельный  участок,  расположенный  по адресу: г. Якутск,  ул. Бабушкина, 13, по передаточному акту вошел в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия   «Водоканал».

Арбитражный суд решением от 12 января 2011 года исковые требования удовлетворил в полном объеме.

Ответчик, не согласившись с указанным решением, в апелляционной жалобе и дополнениях к ней со ссылкой на пункт 5 статьи 58 Гражданского кодекса РФ и часть 4 статьи 11 Федерального закона от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», просит его отменить, в иске отказать, поскольку открытое акционерное общество «Водоканал», созданное в порядке приватизации государственного унитарного предприятия «Водоканал», не является его универсальным правопреемником. В передаточном акте не отражено наличие задолженности по договору аренды земельного участка №27 от 26.04.2007 за указанный период.

Приложенные к жалобе и дополнениям копии судебных актов (постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 по делу №А58-4361/10, копия постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.12.10 по делу №А58-4361/10, копия постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2011 по делу №А58-3919/05) возвращаются заявителю, поскольку не имеют отношения к рассматриваемому спору о взыскании задолженности за пользование земельным участком.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 26 апреля 2007 года между Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) (арендодатель) и государственным унитарным предприятием «Водоканал» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №27, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 14:36:101046:0002, находящийся по адресу: РС(Я), г. Якутск, ул. Бабушкина, д.13, квартал «167», площадью 900 кв.м. для размещения административного здания. Указанный земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи земельного участка от 26 апреля 2007 г.

Срок действия договора установлен с 27 декабря 2006 года до 25 декабря 2007 года (пункт 2.1.), т.е. менее года, в связи с чем договор не подлежит государственной регистрации, а после окончания срока его действия при отсутствии возражений сторон считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно пункту 2.2. договора арендная плата исчисляется с даты, указанной в пункте 2.2. В соответствии с пунктом 2.4. договора ставка арендной платы и суммы платы за используемый участок за 2007 год составляет 21 123 руб. Пунктом 2.5. договора установлено, что арендная плата за земельные участки может пересматриваться в случае изменения действующего законодательства и нормативных актов, устанавливающих размер арендной платы.

В соответствии с пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Согласно пункту 1 статьи 59 Гражданского кодекса Российской Федерации передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 11 Федерального закона от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте. В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права.

В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

Передаточный акт должен содержать также расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия, а в случае создания открытого акционерного общества путем преобразования унитарного предприятия - сведения о размере уставного капитала, количестве и номинальной стоимости акций.

При приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активов указанного предприятия, изымается собственником.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременного вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исходя из указанных правовых норм, существа заявленных требований и возражений, в предмет доказывания по настоящему делу входят следующие обстоятельства: наличие договорных отношений между сторонами; передача объекта аренды; уплата (неуплата) арендной платы; наличие просрочки в исполнении денежного обязательства; является ли ответчик правопреемником ГУП «Водоканал» в части исполнения обязательств по аренде спорного земельного участка.

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 января 2009 года №39-р государственное унитарное предприятие «Водоканал» было приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество «Водоканал». Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии 14 №001686404 10 сентября 2009 года в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица открытого акционерного общества «Водоканал» путем реорганизации в форме преобразования.

Довод ответчика о том, что в передаточном акте, содержащем положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, не отражены сведения о передаче открытому акционерному обществу «Водоканал» задолженности перед Министерством имущественных отношений   Республики Саха (Якутия), был предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получил надлежащую оценку и правомерно отклонен в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации правопреемство, которое имеет место при реорганизации юридического лица, относится к числу универсальных.

Универсальный характер правопреемства обусловлен тем, что права и обязанности передаются правопреемнику единым комплексом в полном объеме в том виде и состоянии, в каком они принадлежали юридическому лицу - правопредшественнику на момент его реорганизации.

Таким образом, при реорганизации юридического лица правопреемство по всем обязательствам последнего возникает у вновь образованного юридического лица в силу закона, включая права и обязанности, которые не признаются и (или) оспариваются, либо те, которые на момент реорганизации не отражены в соответствующих документах и даже не выявлены на момент реорганизации.

Неуказание в передаточном акте размера задолженности по арендной плате не может служить основанием к отказу в установлении правопреемства по имущественным обязательствам унитарного предприятия, преобразованного в открытое акционерное общество, поскольку в силу пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» правопреемство обязательно.

Несоблюдение установленной законодательством процедуры оформления, подписания и утверждения передаточного (разделительного) акта не может служить основанием для отказа в установлении правопреемства по имущественным обязательствам унитарного предприятия.

Кроме того, спорное имущество не подпадает под перечень объектов, которые в силу действующего законодательства о приватизации подлежат исключению из состава приватизируемого имущественного комплекса государственного предприятия.

В данном случае условия приватизации ГУП «Водоканал» определены распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) № 39-р от 29.01.09 "Об условиях приватизации государственного унитарного предприятия "Водоканал", в соответствии с которым объекты и имущество подлежали приватизации в составе имущественного комплекса.

В абзаце 5 передаточного акта имущественного комплекса государственного унитарного предприятия «Водоканал» указано, что открытое акционерное общество «Водоканал» становится универсальным правопреемником государственного      унитарного      предприятия         «Водоканал»     в      порядке,   установленном гражданским законодательством, Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. №179-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и настоящим передаточным актом.

Кроме того, постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 мая 2010 года в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена государственного унитарного предприятия «Водоканал» в связи с реорганизацией его правопреемником - ОАО «Водоканал».

В этой связи суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что открытое акционерное общество "Водоканал" является правопреемником государственного унитарного предприятия "Водоканал".

Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 3.58 Положения о Министерстве имущественных отношений Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13.12.2007 г. №503 выступает в установленном порядке арендодателем государственного имущества и является надлежащим истцом по следующим основаниям.

Согласно абзацу 3 пункта 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Саха (Якутия) «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе «Город Якутск» от 29.06.2006 г. №349-З №723-III установлено, что уполномоченный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе в случае предоставления земельных участков государственным унитарным предприятиям Республики Саха (Якутия).

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) является надлежащим истцом по настоящему делу.

Базовая ставка арендной платы в 2007, 2008 г.г. составила 23,47 в соответствии с Постановлением главы городского округа «Город Якутск» «Об утверждении порядка внесения арендной платы за земельные участки и ставок арендной платы за земельные участки на территории   городского округа «Город Якутск» на 2007 год» от 09 января 2007 года №1.

Согласно пункту 1.1. Положения о порядке определения размера арендной платы и о порядке, условиях и сроках внесения