Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2011 по делу n А78-7656/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

ООО «КаларСервис» не  соблюдена процедура  истребования доступа  к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах, ОАО «Аэропорт Чита» не имело правовых оснований предоставить ООО КаларСервис» требуемые площади.

Кроме того, услуги по упаковке багажа и организации пункта питания не относятся к услугам субъекта естественных монополий и не регулируется Правилами обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах.

В рассматриваемом случае вопросы, связанные с арендой площадей регулируются нормами Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 г. № 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства» в отношении действий (бездействия), прямо поименованных в части 1 статьи 10 Закона, наличие или угроза наступления соответствующих последствий (недопущения, ограничения, устранения конкуренции или ущемления интересов других лиц) предполагается и не требует доказывания антимонопольным органом. Однако, оценивая такие действия (бездействие) как злоупотребление доминирующим положением, следует учитывать положения части 2 статьи 10 и части 1 статьи 13 Закона и определять, были совершены данные действия в допустимых пределах осуществления гражданских прав либо ими налагаются на контрагентов неразумные ограничения или ставятся необоснованные условия реализации контрагентами своих прав.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии нарушения порядка заключения договора в обязательном порядке и нарушения правил о недопустимости отказа либо уклонения от заключения договора.

В связи с чем, антимонопольный орган правомерно отказал заявителю в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости удовлетворения апелляционной жалобы антимонопольного органа, отмены решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Забайкальского края от 31 декабря 2010 года по делу № А78-7656/2010, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 31 декабря 2010 года по делу № А78-7656/2010 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявленных Обществом с ограниченной ответственностью «Авиаэкспресс» требований о признании незаконными отказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю от 20.07.2010 № 02-05-2431 в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства – отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий  судья                                                        Д. Н. Рылов

Судьи                                                                                                  Е. В. Желтоухов

Е. О. Никифорюк