Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2011 по делу n А19-11955/2010. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить полностью

со статьей 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (пункт 1). Имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности (пункт 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности у приобретателя вещи по договору согласно пункту 1 статьи 223 ГК РФ  возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Передачей, согласно пункту 1 статьи 224 ГК РФ  признается вручение вещи приобретателю. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

В силу пункта 2 статьи  223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

По общему правилу право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, в том числе право хозяйственного ведения, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 стати 131 ГК РФ).

Однако, отсутствие государственной регистрации перехода  права собственности от  ЗАО «Центр экономического развития  ВСЖД» к Российской Федерации на спорное недвижимое имущество и права хозяйственного ведения ГУП «ВСЖД»  на него  на основании  договора купли-продажи № Д/32-12 от 29 декабря 1999 года, а также составление технической документации на сооружение-комплекс после включения   его  в сводный передаточный акт,  не  может рассматриваться как  отсутствие у истца субъективного материального права на спорное имущество, подлежащего защите.

Федеральным  законом от 27.02.2003 N 29-ФЗ  «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта»  для недвижимого имущества организаций федерального железнодорожного транспорта, подлежащего внесению в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта,  установлен особый порядок распоряжения имуществом и возникновения права собственности.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

ОАО «Российские железные дороги», создано в порядке приватизации в соответствии с Федеральным законом от 27.02.2003 N 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» (далее – Закон № 29-ФЗ) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585 «О создании ОАО «Российские железные дороги».

На основании абзаца 2 пункта 2 статьи 4 Закона № 29-ФЗ распоряжением Правительства   РФ № 882-р от 30 июня 2003 года  ФГУП «Восточно-Сибирская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации» включено в перечень организаций, имущество которых предлагалось к внесению в Уставный капитал единого хозяйствующего субъекта  на железнодорожном транспорте.

Согласно статьям 2, 4 Закона № 29-ФЗ уставный капитал ОАО «РЖД» формируется путем внесения в него имущества федерального железнодорожного транспорта на основании сводного передаточного акта, который утверждается совместно федеральным органом исполнительной власти по управлению государственным имуществом, федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий на транспорте и федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ  от 18.09.2003 N 585 установлено, что сводный передаточный акт должен содержать пообъектный перечень имущества федерального железнодорожного транспорта, которое вносится в уставный капитал ОАО «РЖД» для оплаты 100 процентов акций акционерного общества, принадлежащих Российской Федерации.

При этом абзацем 6 пункта 3 статьи 3 Закона № 29-ФЗ предусмотрено, что внесение недвижимого имущества организаций федерального железнодорожного транспорта в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта осуществляется без предварительной государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права хозяйственного ведения или права оперативного управления организаций федерального железнодорожного транспорта на указанное имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является сводный передаточный акт.

Приказом Госстроя РФ от 19.09.2003 N 356 утвержден «Особый порядок подготовки технической документации на объекты недвижимости железнодорожного транспорта, вносимые в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги», которым для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество железнодорожного транспорта, вносимое в уставный капитал ОАО «РЖД», определен порядок проведения постановки на государственный технический учет и подготовки технической документации. Указанный Особый порядок  предусматривает формирование объектов и сооружений для проведения государственного технического учета, на основании выписки из перечня сооружений-комплексов и отдельных объектов недвижимого имущества, вносимых в уставный капитал ОАО «РЖД», права на которые подлежат государственной регистрации, заполнение  типовых форм на объекты, представление их организациями в ФГУП «Ростехинвентаризация», установление ФГУП «Ростехинвентаризация» путем обследования  факта наличия объекта в натуре с составлением  акта обследования объекта в целях установления достоверности, приведенной в типовых формах и планах информации, определения ее полноты и качества; присвоение объектам инвентарных номеров, постановке их  на государственный технический учет и выдача технических паспортов объектов с идентифицирующими показателями в объеме, требуемом в соответствии с правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Особый порядок  и другие нормативные правовые акты, устанавливающие порядок передачи имущества  в уставный капитал ОАО «РДЖ»,  не содержат императивных норм о  составлении  технической документации и формировании объекта градостроительной деятельности  на объекты недвижимости  до  включения  их в Сводный передаточный акт.

В процессе передачи  в уставный капитал ОАО «РЖД» спорные объекты недвижимости были объединены в сооружение-комплекс  совместно с железобетонными заборами (инвентарный № 25:401:001:003416100, реестровый №        010204:001:003416100,        кадастровый №        38:36:000000:0000:25:401:001:003416100), что подтверждается Выпиской из Приложения № 1 к  Передаточному акту  от 30.09.2003 (Приложение № 803)  являющемуся неотъемлемой частью Сводного передаточного акта, утвержденного Минимуществом России, ФЭК России и МПС РФ  от 30.09.2003 N 4557-Р/6-Р/884р, технической документацией  Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по г.Ангарску от 14 февраля 2004 года, выпиской № 422 от 18 февраля 2004 года о включении в Единый государственный реестр градостроительной деятельности,   свидетельством  о государственной регистрации права   серии 38-АБ №  276634 от 03 марта 2004 года.   Указанные документы  с учетом положений Особого порядка  также подтверждают, что  спорное имущество  в 2003-2004 годах находилось в фактическом владении    истца.

03 марта 2004 года  за ОАО «РЖД» в ЕРГП  зарегистрировано право собственности на сооружение-комплекс (производственно-технологический комплекс) Иркутск-пассажирской дистанции гражданских сооружений и водоснабжения Восточно-Сибирской железной дороги – филиала  ОАО «РЖД» база по ул.Розы Люксембург (запись регистрации № 38-01/00-24/2004-272), в состав которого в том числе  вошли  спорные проходная и  четыре складских помещения.

В пункте 60  постановления  N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» Пленумы Верховного Суда РФ и  ВАС РФ разъяснили, что после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Однако при  установленных по настоящему делу   обстоятельствах поступления спорного имущества во  владение  ОАО «РЖД» в порядке приватизации, с учетом положений   статьи 3 Закона № 29-ФЗ  о  внесении недвижимого имущества организации федерального железнодорожного транспорта в уставный капитал ОАО «РЖД»  без предварительной государственной регистрации права собственности Российской Федерации и  права хозяйственного ведения организации федерального железнодорожного транспорта на указанное имущество, апелляционный суд приходит к выводу, что  действия уполномоченных органов  Российской Федерации  по распоряжению спорным недвижимым имуществом без предварительной государственной  регистрации на него права собственности Российской Федерации  и права хозяйственного ведения ФГУП «ВСЖД» правомерны, и с 03 марта 2004 года у ОАО «РЖД»  на   указанное имущество  в составе сооружения-комплекса возникло право собственности.

При этом, как следует из дополнительного отзыва Управления Росреестра по Иркутской области, выписок  из ЕГРП от 21 апреля 2005 года № 01/008/2005-802, № 01/008/2005-803, № 01/008/2005-804, № 01/008/2005-805, № 01/008/2005-806   после  возникновения нового объекта градостроительной деятельности и регистрации на него права собственности за ОАО «РЖД» изменения  в регистрационные записи в Едином государственном реестре прав  на недвижимое имущество и сделок с ним  о кадастровых номерах и  праве  ЗАО «Центр экономического развития ВСЖД» на проходную  и четыре склада внесены не были.

Указанное обстоятельство привело к тому, что   конкурсный управляющий ЗАО «Центр экономического развития ВСЖД» заключил 20 июня 2005 года договор купли-продажи недвижимого имущества о передаче  в собственность  Кокоурова Е.Ю. проходной, четырех складов  расположенных по адресу: г.Иркутск, ул.Розы Люксембург, д.204, кадастровые номера № 38:36:052801:00:5-166-204/Е, № 38:36:052801:00:5-166-204/Е1, № 38:36:052801:00:5-166-204/Е2, № 38:36:052801:00:5-166-204/Е3, № 38:36:052801:00:5-166-204/Е4,  по цене 304 000,00руб. Имущество передано Кокоурову Е.Ю.  по акту приема-передачи от 20 июня 2005 года, право собственности зарегистрировано в установленном порядке.

По договору купли-продажи недвижимого имущества от 10 октября 2006 года  Васильева М.А. приобрела указанное имущество  у Кокоурова  Е.Ю. по цене 320 000 рублей, получила по акту приема-передачи от 10 октября 2006 года и зарегистрировала право собственности на него в ЕГРП.

К ответчику   ООО «МЕХТИЕВ» спорное имущество перешло на основании договора купли-продажи от 16 апреля 2007 года, заключенного   с Васильевой М.А., по цене 1 000 000,00руб.,  по передаточному акту  от  06 апреля 2007 года. В ЕГРП  право собственности ООО «МЕХТИЕВ» на него  зарегистрировано  02 мая 2007 года (записи  регистрации № 38-38-01/007/2007-713, № 38-38-01/007/2007-714, № 38-38-01/007/2007-711, № 38-38-01/007/2007-712, № 38-38-01/007/2007-715). 

На момент рассмотрения  дела судом первой инстанции спорное имущество находилось во владении ответчика ООО «МЕХТИЕВ»,  которое  заключило договоры аренды от 09 января 2010 года № 7,  № 9,  № 5,  № 6,  № 8, о передаче его во временное владение и пользование   ООО «Иркутск-Алко»    на срок до 31 декабря 2010 года.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции  ответчик ООО «МЕХТИЕВ» дополнении № 2 к отзыву на исковое заявление  указывал, что с 2008 года на базе спорных объектов осуществляет свою деятельность ООО «Иркутск-Алко» - арендатор спорного имущества (т.3 л.д.34-36), в подтверждение чего  представил заключение отдела Госпожнадзора г.Иркутска № 4713 от 06 октября 2008 года, санитарно-эпидемиологическое заключение от 11.11.2008г., лицензию А 623751 от 23 апреля 2009 года,  в которых указано,  свою деятельность   ООО «Иркутск-Алко» осуществляет   на складах  по адресу: г.Иркутск, ул.Розы  Люксембург,204,  литеры Е1, Е2, Е3.

В пункте 32 Постановления N 10/22от 29.04.2010 разъяснено, что,   применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен. Если во время судебного разбирательства по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения спорное имущество было передано ответчиком другому лицу во временное владение, суд по правилам абзаца второго части 3 статьи 40 ГПК РФ или части 2 статьи 46 АПК РФ привлекает такое лицо в качестве соответчика.

Арендатору, как законному владельцу имущества  на основании статьи 305 ГК РФ принадлежат права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса.  Суд первой инстанции принял решение  об истребовании у ответчика  спорного имущества  и тем самым принял его также   о правах и обязанностях ООО «Иркутск-Алко», не привлеченного  к участию в деле.

На момент рассмотрения дела апелляционным судом срок договора аренды  истек. Вместе с тем пунктом 2 статьи 621 ГК РФ установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). В соответствии   со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного