Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2011 по делу n А19-3769/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

исполнительного органа государственной власти Иркутской области, входит принятие правового акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо об отказе в таком переводе.

Исходя из принципа единообразия судебных актов и руководствуясь правовой позицией, изложенной в постановлении Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01.11.2010 года № А19-7043/10, суд первой инстанции правомерно признал довод ответчика о том, что ИП Ши Шучжень не представил доказательств обращения с ходатайством о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую в правительство Иркутской области, в связи с чем, не представляется возможным установить дату начала исчисления, предусмотренного законом срока, необоснованным.

В силу пункта 4 статьи 3 Закона № 172-ФЗ в случае рассмотрения ходатайства по существу уполномоченным органом принимается одно из следующих решений: либо акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства -исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Факт обращения предпринимателя в Агентство имущественных отношений Иркутской области 23 ноября 2009 года (вх. № 10611) с ходатайством  о переводе вышеуказанных земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности…, соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», подтверждается материалами дела.

Косвенно об обращении предпринимателя в уполномоченный орган свидетельствует то, что Министерством имущественных отношений Иркутской области подготовлены проекты постановлений Правительства Иркутской области о переводе вышеуказанных земельных участков, которые подписаны Министром имущественных отношений Иркутской области 27 февраля 2010 года и проходят процедуру согласования.

Обязанность по принятию акта о переводе указанных земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую либо акта об отказе в таком переводе в силу подпункта 2 пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», должна быть исполнена Правительством Иркутской области не позднее 23 января 2010 года.

Учитывая, что Правительством Иркутской области в двухмесячный срок со дня поступления ходатайства не было принято одно из указанных решений, суд первой инстанции правомерно признал бездействие ответчика, выразившееся в уклонении от принятия решения по ходатайству ИП Ши Шучжень от 23.11.2009 года (вх. № 10611) о переводе спорного земельного участка из одной категории в другую, не соответствующим  Закону № 172-ФЗ и нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

            Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по вышеуказанным мотивам.

Указание судом первой инстанции на странице 2 решения неточности в виде указания «Правительства РФ» вместо «Правительства Иркутской области» не может быть признано основанием для отмены решения суда, а подлежит исправлению в порядке 179 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Из текста решения видно, что речь идет о Правительстве Иркутской области, а не  Правительстве РФ.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьей 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

1.Решение Арбитражного суда Иркутской области от 12.04.2011г., принятое по делу №А19-3769/2010, оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Иркутской области без удовлетворения.

2.Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

3.Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Э.П. Доржиев

Судьи                                                                                                Г.Г. Ячменев

Е.В.Желтоухов