Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2011 по делу n А19-4800/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

либо путем письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств), и срок гарантии по состоянию на 14.02.2011 (дату представления дополнительного соглашения) не истек (пп.2 п.1 ст.378 Гражданского кодекса РФ), гарант вправе был увеличить свои обязательства по односторонней сделке путем увеличения срока действия гарантии. По этим причинам предприниматель правомерно заключил дополнительное соглашение с банком об увеличении срока действия ранее выданной гарантии.

Действия налогового органа, в результате которых инспекция ни приняла решение о возмещении НДС в заявительном порядке, и не отказалась от своих прав по банковской гарантии, являются неправомерными и нарушают права и законные интересы предпринимателя, поскольку в результате принятия оспариваемого решения заявитель не получает возмещение налога, причитающееся ему на основании положений ст.176.1 Налогового кодекса РФ и при этом должен произвести банку выплату вознаграждения за выдачу действующей гарантии, находящейся у налогового органа.

Учитывая вышеизложенное, апелляционный суд считает, что представленное налогоплательщиком в инспекцию дополнительное соглашение от 08.02.2011 №1 к банковской гарантии от 27.01.2011 № 18/2413/0003/030 о продлении срока действия банковской гарантии до 17.10.2011, не противоречит нормам гражданского законодательства, в связи с чем, принимая во внимание положения п.1 ст.11 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиком при подаче 14.02.2011 заявления о применении заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость были соблюдены положения ст.176.1 Налогового кодекса РФ - налоговому органу были представлены в подлиннике банковская гарантия и дополнительное соглашение к ней, с учетом которого срок действия гарантии истекал 17.10.2011, т.е. более чем через 8 месяцев после представления второй уточненной декларации - 11.02.2011.

Ссылки ответчика на то обстоятельство, что вместе со второй уточненной декларацией по НДС за 4 квартал 2010 года предпринимателем не была представлена банковская гарантия, а представлено только дополнительное соглашение к ней, судом не могут быть приняты во внимание. В рассматриваемом случае у налогового органа уже имелся подлинник действующей банковской гарантии, представленный вместе с первой уточненной декларацией за 4 квартал 2010 года. При таких обстоятельствах налоговый орган неправ утверждая, что заявитель неправомерно не представил банковскую гарантию.

Предлагаемое налоговым органом толкование положений ст.176.1 Налогового кодекса РФ свидетельствует о формальном подходе к решению вопроса об условиях реализации налогоплательщиком соответствующего права, что приводит к его существенному ущемлению.

Производство по требованию в части обязания налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия решения о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке в соответствии с пунктом 8 статьи 176.1 НК РФ, следует прекратить в связи с отказом заявителя от данного требования.

В остальной части апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции необоснованным, апелляционную жалобу - подлежащей удовлетворению, обжалуемое решение инспекции - подлежащим признанию незаконным.

С налоговой инспекции в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб. по платежному поручению от 09.03.2011 №2207за рассмотрение заявления о признании незаконным ненормативного правового акта, 100 руб., уплаченные по чеку-ордеру от 25.04.2011 за рассмотрение апелляционной жалобы. Излишне уплаченная по апелляционной жалобе государственная пошлина в размере 1900 руб. подлежит возврату предпринимателю из федерального бюджета.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 апреля 2011 года по делу № А19-4800/2011, арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статей 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 апреля 2011 года по делу № А19-4800/2011 отменить. Принять новый судебный акт.

Производство по требованию об обязании налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия решения о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке в соответствии с пунктом 8 статьи 176.1 НК РФ, прекратить.

Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области от 18.02.2011 №04-10/03-3/003692 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению в заявительном порядке, как несоответствующее Гражданскому кодексу РФ и Налоговому кодексу РФ.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области в пользу индивидуального предпринимателя Неделько Нины Дмитриевны судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску и жалобе в сумме 300 руб.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Неделько Нине Дмитриевне из федерального бюджета РФ 1900 руб. излишне уплаченной по апелляционной жалобе государственной пошлины, выдав справку.

Постановление апелляционного суда вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                  Т.О. Лешукова

Судьи                                                                                                 Г.Г. Ячменёв

Э.В. Ткаченко