Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2011 по делу n А19-16861/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. Стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Суд первой инстанции пришёл к правильному выводу, что отсутствие у ответчика статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности по оплате фактических потерь электрической энергии в его сетях.

Пунктом 121 Правил №530 установлено, что сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Величина фактических потерь электроэнергии в сетях, принадлежащих ответчику, определена истцом расчетным путем как разница между количеством электроэнергии, поступившей в сеть ответчика, количеством электрической энергии, утраченной в результате трансформации (технологические потери) и количеством электрической энергии израсходованной конечными потребителями (абонентами истца).

В соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В качестве доказательств величины фактических потерь в сетях ответчика истцом представлены: сведения о полезном отпуске электрической энергии, где зафиксированы показания приборов учёта потребителей и объём потребленной электроэнергии,  договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии, заключённые между истцом и его потребителями; приложение №1 к договорам, где зафиксирован перечень актов размещения точек поставки электрической энергии потребителю на границе балансовой принадлежности; акты приёма-передачи электрической энергии, подписанными потребителями ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ»; акты отпуска и  реестры по оплате физическими лицами.

Исследовав представленные доказательства, суд первой инстанции правомерно пришёл к выводу о доказанности истцом количества электроэнергии, отпущенной в сеть ответчика, и количества электроэнергии, потребленной абонентами истца, и как следствие, доказанности величины фактических потерь.

Доказательств возмещения истцу фактических потерь при передаче электрической энергии ответчик не представил, поэтому суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца.

Довод заявителя апелляционной жалобы о невозможности предъявления фактических потерь в силу отсутствия между сторонами договорных отношений не обоснован.

Правительство Российской Федерации в рамках своих полномочий, закрепленных  в статье 21 Федерального закона «Об электроэнергетике», приняло постановление от 27.12.2004 №861 «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», из содержания которых не следует, что они не могут применяться к отношениям сторон по передаче электроэнергии в отсутствие договора между ними.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства истца, в том числе через ОАО «РЖД» и энергопринимающие устройства ответчика, отклоняется.

Согласно постановлению Правления Региональной энергетической комиссии Иркутской области от 12.10.2006: ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» является гарантирующим поставщиком, осуществляет торговлю электрической энергией (мощностью) на территории Иркутской области в границах зоны деятельности, соответствующих границам балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «Российские железные дороги» Восточно-Сибирской железной дороги - филиал ОАО «РЖД».

В границах зоны деятельности ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» как гарантирующего поставщика электрической энергии объекты электросетевого хозяйства принадлежат сетевой организации  ВСЖД филиала ОАО «РЖД».  Технологическое присоединение электрических сетей, принадлежащих сетевой организации ВСЖД, филиала ОАО «РЖД» электрических сетей, принадлежащих ответчику, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей зафиксированы в схемах учёта электрической энергии, в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанных сетевой организацией и арендатором федеральных сетей ОАО «ИЭСК», а также в Приложении № 1 к договорам ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» с потребителями юридическими лицами, где зафиксирован перечень актов размещения точек поставки электрической энергии потребителям на границе балансовой принадлежности.

Объём фактических потерь электрической энергии определен истцом в соответствии с требованиями пункта 50 Правил №861.

Истцом представлены акты расшифровки разногласий между ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» и ВСЖД, филиала ОАО «РЖД», где указаны электроустановки, в которых возникли фактические потери электрической энергии, их начальные и конечные показания, расход электрической энергии, потребители ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ», присоединённые к данным электроустановкам,  объём потребления электрической энергии за соответствующий месяц; сетевая организация к актам расшифровки разногласий предоставила акты отпуска электрической энергии по всем электрическим установкам помесячно, указаны их наименования, идентификационные признаки, общий объём электрической энергии, поступивший в сеть, зафиксированы потребители истца, к которым поступает электрическая энергия от каждой из электроустановок; приборы учёта, установленные на вводе у юридических лиц, их показания за каждый месяц; представлены документы по каждому потребителю-юридическому лицу ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ»: копии договоров купли-продажи электрической энергии с актами приёма-передачи электрической энергии, где потребителями - юридическими лицами подтверждён объём электрической энергии, поставленный им истцом.

Объём поставленной электрической энергии соответствует объёму, указанному в актах расшифровки разногласий и отпуска электрической энергии.

Довод апелляционной жалобы о недоказанности объёма поставленной электроэнергии подлежит отклонению.

Отсутствие иных сетевых организаций, присоединенных к сетям ВСЖД - филиала ОАО «РЖД», подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Суд первой инстанции, всесторонне и полно исследовав доказательства по делу в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основываясь на положениях статей 8, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об электроэнергетике», Правил №530, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, пришёл к выводу об обязанности ответчика возместить стоимость электрической энергии в период с августа по декабрь 2009 года в целях компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях.

Вывод суда о наличии правовых оснований для взыскания с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области суммы 599 945 руб. 22 коп. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии соответствует материалам дела и действующему законодательству.

При разрешении спора судами не допущено нарушений, предусмотренных статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения судебного акта.

С учетом установленных обстоятельств, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 03 мая 2011 года по делу №А19-16861/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                   А.В. Стрелков

Судьи                                                                                                  М.А. Клепикова

Л.В. Оширова