Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2011 по делу n А19-1680/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

28 июля 2011 года                                                                Дело № А19-1680/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июля 2011 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Куклина О.А., Стрелкова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликовой А.А., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 17 мая 2011 года по ходатайству Федеральной налоговой службы об отстранении Кутасина Владимира Ивановича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника по делу № А19-1680/2007 по заявлению Федеральной налоговой службы о признании общества с ограниченной ответственностью «Старт»  (ИНН 3802009349, ОГРН 1033800732008, адрес: Иркутская область, г. Бодайбо, ул. Таежная, 1) несостоятельным (банкротом),

(суд первой инстанции: Александрова О.О., Волкова И.А., Сеничева О.М.)

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от ФНС России: представитель Хвалынская Е.А., доверенность от 14.12.2010 года;

и установил:

Решением    Арбитражного    суда   Иркутской    области    от    10.04.2010   ООО    «Старт» (ИНН 3802009349, ОГРН 1033800732008, адрес: Иркутская область, г. Бодайбо, ул. Таежная, 1) признано  несостоятельным      (банкротом),      в  отношении него      открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Кутасин Владимир Иванович.

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с ходатайством об отстранении  Кутасина  Владимира  Ивановича   от   исполнения  обязанностей   конкурсного управляющего ООО «Старт» в порядке абзаца второго пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве, указав, что факты ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим Кутасиным В.И. своих обязанностей подтверждены вступившими в законную силу судебными актами - определением Арбитражного суда Иркутской области от 05.07.2010 по настоящему делу, решением Арбитражного суда Иркутской области от 11.11.2009 по делу №А19-24060/09.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 17 мая 2011 года в удовлетворении ходатайства отказано.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, уполномоченный орган ФНС России  обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что материалами дела подтверждается, что уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего Кутасина В.И. от исполнения обязанностей в соответствии с решением собрания кредиторов, ссылаясь на нарушение Кутасиным В.И. своих обязанностей. По мнению уполномоченного органа, действия  арбитражного управляющего Кутасина В.И. при проведении процедуры конкурсного производства ведут к необоснованному увеличению издержек на проведение процедуры банкротства.

В подтверждение доводов апелляционной жалобы истцом в качестве дополнительных доказательств  представлены копия ходатайства МИ ФНС № 3 по Иркутской области об отстранении Кутасина В.И. от  исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Старт», копия определения Арбитражного суда Иркутской области  от 05 июля 2011 года по делу № А19-1680/07, копия решения Арбитражного суда Иркутской области  от 11 ноября 2009 года по делу № А19-24060/09, которые возвращаются заявителю апелляционной жалобы в связи с тем, что копии названных документов уже были приобщены судом первой инстанции к материалам дела.

Лицами, участвующими в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Лица, участвующие в деле, кроме уполномоченного органа ФНС России, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия суда апелляционной инстанции, проанализировав доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя уполномоченного органа, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

ФНС России свои требования об отстранении конкурсного управляющего ООО «Старт» Кутасина  Владимира  Ивановича  основывает на ненадлежащем исполнении им обязанностей, наличие которых установлено вступившими в законную силу судебными актами - определением Арбитражного суда Иркутской области от 05.07.2010 по настоящему делу, решением Арбитражного суда Иркутской области от 11.11.2009 по делу №А19-24060/09.

В соответствии со статьей 60 Закона о банкротстве арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями арбитражного управляющего.

По смыслу данной нормы материального права, основанием удовлетворения жалобы на действия арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий законодательству о банкротстве и нарушение такими действиями прав и законных интересов кредиторов должника.

Согласно пункту 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

В соответствии со статьей 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей; в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из текста решения Арбитражного суда Иркутской области от 11.11.2009 по делу №А19-24060/09-57, на которое заявитель ссылается в подтверждение своих доводов о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим своих обязанностей, действия арбитражного управляющего Кутасина В.И. признаны ненадлежащими в части направлении сведений о признании ООО «Старт» несостоятельным (банкротом) без указания сведений о саморегулируемой организации, членом которой он является; не проведении собрания кредиторов в срок, определенный собранием кредиторов, и не представлении собранию кредиторов отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иной информации, в связи с чем конкурсный управляющий привлечен к административной ответственности за состав правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 14.13. КоАП РФ – неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 05 июля 2010 года по делу № А19-1680/07 действия Кутасина В.И. признаны ненадлежащими в части допущения нарушений при составлении отчета о своей деятельности, выразившиеся в неотражении сведений, состав которых определен собранием кредиторов от 25.09.2009, а также в части нарушения требований п.1 ст.143 Закона о банкротстве по представлению собранию кредиторов отчетов о ходе конкурсного производства.

Однако, как правильно указано судом первой инстанции, уполномоченным органом не представлено доказательств, что ненадлежащее исполнение обязанностей, нашедших отражение в указанных судебных актах, причинили либо могли причинить убытки кредитору, следовательно, не могут являться безусловным основанием для отстранения арбитражного управляющего.

Допущенные конкурсным управляющим должника нарушения послужили основанием для привлечения конкурсного управляющего к административной ответственности (дела №А19-24060/09-57, № А19-1680/07).

Учитывая изложенное, выводы суда первой инстанции основаны на материалах дела, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем у суда апелляционной инстанции оснований для их переоценки не имеется.

Нормы права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебного акта, не установлено.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции  не усматривает оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 17 мая 2011 года по делу № А19-1680/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий                                                            Л.В. Оширова

Судьи                                                                                          А.В. Стрелков

                                                                                                     О.А. Куклин