Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2011 по делу n А19-23565/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                 Дело № А19-23565/2009

29.07.2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26.07.2011

Полный текст постановления изготовлен 29.07.2011

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи М. А. Клепиковой, судей: А. В. Стрелкова, Л. В. Ошировой

при ведении протокола судебного заседания секретарем О.О. Горловой

при участии:

лица, участвующие в деле: не явились, извещены (уведомления от 05.07.11, сведения с сайта Почта России от 21.07.11)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Анри+» и представителя учредителей (акционеров) открытого акционерного общества Научно-производственная компания «Минерал» на определение Арбитражного суда Иркутской области от 30 мая 2011 года по делу № А19-23565/2009 по заявлению открытого акционерного общества «Иркутское» о признании открытого акционерного общества Научно-производственная компания «Минерал» » (ОГРН 1033801019856, ИНН 38081001) несостоятельным (банкротом),

принятое судьей О. М. Сеничевой,

установил:

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 30.08.2010 ОАО НПК «Минерал» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком до 21.02.2011, исполнение обязанностей конкурсного управляющего ОАО НПК «Минерал» возложены на временного управляющего ОАО НПК «Минерал» Полуэктова М.Л.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 22.11.2010 конкурсным управляющим ОАО НПК «Минерал» утвержден Полуэктов М.Л.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2011 определение Арбитражного суда Иркутской области от 22.11.2010 отменено, конкурсным управляющим ОАО НПК «Минерал» утвержден арбитражный управляющий Ефанов А.Н.

25.04.2011 представитель учредителей (акционеров) ОАО НПК «Минерал» обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов ОАО НПК «Минерал», состоявшегося 25.03.2011. Одновременно указанное лицо заявило ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного частью 4 статьи 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для подачи заявления о признании недействительным решения собрания кредиторов в суд.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 30 мая 2011 года в удовлетворении поданного заявления отказано в связи с истечением срока, установленного частью 4 статьи 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для подачи заявления о признании недействительным решения собрания кредиторов в суд и отклонением ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Не согласившись с принятым определением суда, представитель учредителей (акционеров) ОАО НПК «Минерал» и ООО «Анри+», обратились с апелляционными жалобами, в которых просят его отменить, поскольку перед началом собрания кредиторов от 25.03.2011 в повестку дня были включены дополнительные вопросы, а заявки о включении указанных вопросов в повестку дня лицам, участвующим в собрании, не были вручены. Следовательно, у представителя учредителей (акционеров) ОАО НПК «Минерал» отсутствовала возможность составить мотивированное заявление о признании недействительными решений собрания кредиторов до получения копии протокола собрания кредиторов.

К тому же при составлении соответствующего заявления необходимо четко обозначить принятые собранием решения, что невозможно без информации о точной формулировке принятых решений. Заявители не согласны с выводом суда о том, что  у представителя учредителей (акционеров) ОАО НПК «Минерал» в течение срока, установленного для обжалования решений собрания кредиторов, имелось в наличии подготовленное заявление о признании недействительными решений собрания кредиторов. Фактически заявление было составлено накануне дня его подачи, поскольку до этого момента составить заявление не представлялось возможным.

Конкурсный управляющий ОАО «Иркутское» И. О. Колотилин представил отзыв на апелляционные жалобы, в котором просит в удовлетворении апелляционных жалоб отказать.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Из положений указанной статьи следует, что при рассмотрении вопроса о недействительности собрания кредиторов в предмет доказывания входит установление следующих обстоятельств:

- нарушены ли права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц;

- принято ли решение с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Представитель учредителей (участников) должника в силу пункта 1 статьи 35 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» является лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, и на основании пункта 3 статьи 60 названного Закона в случае нарушения прав и законных интересов лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, вправе обращаться с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов.

В обоснование заявления представитель учредителей (акционеров) ОАО НПК «Минерал» указал, что конкурсным управляющим ОАО НПК «Минерал» Ефановым А.Н. по инициативе кредитора ОАО «Иркутское» 25.03.2011 было проведено собрание кредиторов должника с повесткой дня, состоящей из следующих вопросов: 1) об образовании комитета кредиторов, определения количественного состава и полномочий комитета кредиторов; 2) определение места проведения собраний кредиторов.

Перед началом собрания кредиторов кредитором ОАО «Иркутское» в повестку собрания кредиторов были включены дополнительные вопросы: определение места проведения собраний кредиторов; об обращении в арбитражный суд с ходатайством собрания кредиторов об отстранении конкурсного управляющего ОАО НПК «Минерал» Ефанова А.Н. от исполнения его обязанностей; избрание представителя собрания кредиторов ОАО НПК «Минерал»; выбор конкурсного управляющего ОАО НПК «Минерал» или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается конкурсный управляющий в случае отстранения Ефанова А. Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО НПК «Минерал».

По мнению представителя учредителей (акционеров), принятое 25.03.2011 решение собрания кредиторов ОАО НПК «Минерал» по первому вопросу повестки дня означает передачу комитету кредиторов ОАО НПК «Минерал» полномочий, относящихся к исключительной компетенции конкурсного управляющего, то есть принято с нарушением требований статей 12, 17, 18, 129, 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов.

Вместе с тем формулировка вопросов, указанных в повестки дня собрания кредиторов ОАО НПК «Минерал», состоявшегося 28.12.2010 по второму дополнительному вопросу повестки дня, совпадают с формулировкой вопросов, указанных в повестки дня собрания кредиторов ОАО НПК Минерал», состоявшегося 25.03.2011 по первому вопросу повестки дня. Решения собрания кредиторов ОАО НПК «Минерал» по тем же вопросам повестки дня с полностью идентичной формулировкой ранее признаны недействительными Арбитражным судом Иркутской области в рамках того же дела о банкротстве, как принятые с нарушением компетенции собрания кредиторов и нарушающие права одного из кредиторов. Однако по требованию ОАО «Иркутское» повторно проведено собрание кредиторов должника по тем же вопросам, с той же формулировкой вопросов.

Также представитель учредителей (акционеров) указывает, что пропорциональное представление комитетом кредиторов должника законных интересов всех его кредиторов, которое является основной функцией комитета кредиторов по смыслу статей 17, 18 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», невозможно, в связи с чем полностью исключает возможность образования комитета кредиторов ОАО НПК «Минерал».

При таких обстоятельствах, заявитель полагает, что решение собрания кредиторов ОАН НПК «Минерал» по первому вопросу повестки дня, принятое 25.03.2011, об образовании комитета кредиторов, определении количественного состава комитета кредиторов в количестве трех человек, определении полномочий (компетенции) комитета кредиторов принято с превышением пределов компетенции собрания кредиторов, установленной положениями статьи 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и нарушает права лиц, участвующих в деле, в связи с чем указанное решение является недействительным.

Предлагая определить местом проведения собрания кредиторов должника помещение, расположенное по адресу: г.Иркутск, ул.Карла Маркса, д.38, офис 204, представитель учредителей (акционеров) указал, что ОАО «Иркутское» не обосновал невозможность проведения собрания кредиторов по месту фактического нахождения должника в принадлежащем ему здании. Помещение, расположенное по указанному адресу, предложенное ОАО «Иркутское» в качестве места проведения собраний кредиторов должника, не является собственностью должника. Поэтому собрание кредиторов не вправе распоряжаться имуществом, принадлежащим третьим лицам, в том числе определять в качестве места проведения собраний кредиторов должника помещение, предложенное ОАО «Иркутское», которое имеет законного собственника, не дававшего согласие на обременение его имущества какими - либо правами третьих лиц.

Решение собрания кредиторов по данному вопросу повестки дня может сделать невозможным не только проведение собраний кредиторов ОАО НПК «Минерал» по месту нахождения должника, но и вообще сделать невозможным проведение любых последующих собраний кредиторов должника, что полностью лишит кредиторов права представлять свои интересы и реализовывать предоставленные им законом полномочия в деле о банкротстве ОАО НПК «Минерал».

Решение собрания кредиторов по третьему дополнительному вопросу повестки дня - об отстранении конкурсного управляющего ОАО НПК «Минерал» Ефанова А.Н. от исполнения его обязанностей в деле о банкротстве ОАО НПК «Минерал» фактически принято в отсутствие обстоятельств, исключительно с наличием которых законодательство связывает возможность принятия решения об отстранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей в деле о банкротстве, что нарушает права лиц, участвующих в деле, в том числе конкурсного управляющего ОАО НПК «Минерал».

В силу пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения. Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты принятия решения собранием кредиторов.

Президиум ВАС РФ в пункте 1 Информационного письма от 26.07.2005 N 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве" разъяснил, что указанный в абз. 3 п. 4 ст. 15 Закона N 127-ФЗ двадцатидневный срок на обжалование решения собрания кредиторов является сокращенным сроком исковой давности, в отношении которого применяются правила гл. 12 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 197 Гражданского кодекса Российской Федерации для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Пунктом 2 статьи 197 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила статей 195, 198 - 207 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Как следует из протокола собрания кредиторов должника, в собрании кредиторов 25.03.2011 без права голоса принимала участие представитель учредителей (акционеров) ОАО «НПК «Минерал» Богомолова В.Д.

Следовательно, о принятых собранием кредиторов решениях представителю представитель учредителей (акционеров) ОАО «НПК «Минерал» стало известно 25.03.2011. Соответственно, указанное лицо вправе было обжаловать принятые решения в срок до 15.04.2011 включительно.

С заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов ОАО НПК «Минерал» от 25.03.2011 представитель учредителей (акционеров) ОАО НПК «Минерал» обратилась в арбитражный суд 25.04.2011, что подтверждается оттиском штампа канцелярии Арбитражного суда Иркутской области.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что представителем учредителей (акционеров) ОАО НПК «Минерал» пропущен 20-дневный срок на подачу заявления об обжаловании решений собрания кредиторов, состоявшихся