Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2011 по делу n А19-7609/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                 Дело № А19-7609/2006

29.07.2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26.07.2011

Полный текст постановления изготовлен 29.07.2011

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи М. А. Клепиковой, судей: А. В. Стрелкова, Л. В. Ошировой

при ведении протокола судебного заседания секретарем О. О. Горловой

при участии:

от ФНС России: Ревенская С.В. – представитель по доверенности №06-18/010 от 10.12.2010

иные лица: не явились, извещены (уведомления, конверты от 27.06.11, сведения сайта Почта России от 21.07.11)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Иркутской области от 25 мая 2011 года по делу №А19-7609/2006 по заявлению закрытого акционерного общества «Техмонтажавтомат» о признании открытого акционерного общества «Алексеевская РЭБ флота» (ОГРН 1023802600557, ИНН 3831002411) несостоятельным (банкротом),

            принятое судьей О. О. Александровой,

установил:

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 19.03.2007 должник - ОАО «Алексеевская РЭБ флота» - признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим ОАО «Алексеевская РЭБ флота» утвержден арбитражный управляющий Федоренко С.А.

Конкурсный управляющий ОАО «Алексеевская РЭБ флота» 18.04.2011 обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о разрешении возникших в деле о несостоятельности (банкротстве) разногласий и утверждении положения о торгах по продаже имущества (дебиторской задолженности) ОАО «Алексеевская РЭБ флота».

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 25 мая 2011 года указанное заявление удовлетворено. Суд утвердил положение о торгах по продаже имущества (дебиторской задолженности) ОАО «Алексеевская РЭБ флота» в редакции, предложенной конкурсным управляющим.

Уполномоченный орган, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, поскольку в материалы дела представлены доказательства возможности взыскания дебиторской задолженности с ГУ ОИК-5 Минюста России и ОАО «Киренский речной порт». Кроме того, судом не учтено, что дебиторами должника являются, в том числе, бюджетные организации, на лицевые счета которых ежегодно перечисляются денежные средства. Документов, подтверждающих направление исполнительных листов в соответствующие финансовые органы, конкурсным управляющим не представлено. В этой связи при принятии конкурсным управляющим мер по взысканию дебиторской задолженности она могла быть погашена без выставления на торги.

Уполномоченный орган не оспаривал отчет об оценке дебиторской задолженности, но, заявляя об отложении собрания кредиторов по утверждению положения о реализации дебиторской задолженности, исходил из того, что ее реализация по рыночной стоимости 16,8% от балансовой стоимости имущества до принятия мер по ее взысканию причинит вред кредиторам, в том числе уполномоченному органу. У заявителя отсутствовала возможность представить суду доказательства необходимости взыскания дебиторской задолженности вместо ее реализации, поскольку конкурсный управляющий по требованию кредитора от 12.04.2011 не представил документы, подтверждающие принятие им мер по взысканию дебиторской задолженности, отраженной в соответствующем отчете.

Приложенные к апелляционной жалобе копии требования от 12.04.2011, отчета №09-02/02 от 09.02.2011, письма от 24.02.2011, выписок операций по расчетным счетам, письма от 13.11.2009 возвращаются заявителю в связи с наличием их в материалах дела.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, к собранию кредиторов ОАО «Алексеевская РЭБ флота», назначенному на 02 марта 2011 года, конкурсным управляющим представлено Положение о торгах по продаже имущества (дебиторской задолженности) ОАО «Алексеевская РЭБ флота». Положение было подготовлено конкурсным управляющим, начальная стоимость подлежащего реализации имущества определена на основании отчета об оценке № 09 - 02/02 от 09.02.2011 года.

На собрании кредиторов ОАО «Алексеевская РЭБ флота» 02 марта 2011 года УФНС России по Иркутской области представлено письмо от 02.03.2011 №06-30 с замечаниями к подготовленному конкурсным управляющим Положению и предложением отложить рассмотрение вопроса об утверждении Положения с целью согласования позиции УФНС России по Иркутской области.

С учетом того, что УФНС России по Иркутской области обладает большинством голосов на собрании кредиторов, собранием кредиторов принято решение об отложении рассмотрения четвертого вопроса повестки дня на 10 марта 2011 года на 15 часов 00 минут.

10 марта 2011 года на собрании кредиторов ОАО «Алексеевская РЭБ флота» УФНС России по Иркутской области представлено письмо от 10.03.2011 № 06-30/004166 «Об отложении собрания кредиторов ОАО «Алексеевская РЭБ флота», в котором конкурсному управляющему предложено представить письменные пояснения о проводимой работе по взысканию подлежащей реализации дебиторской задолженности должника, а также обоснования целесообразности ее реализации, не используя возможности взыскания, в том числе, с бюджетных организаций.

13 апреля 2011 года на собрании кредиторов ОАО «Алексеевская РЭБ флота» УФНС России по Иркутской области представлена заявка от 13.04.2011 № 06-30 о включении дополнительного вопроса в повестку дня собрания кредиторов об отложении собрания кредиторов ОАО «Алексеевская РЭБ флота» на четырнадцать дней.

По мнению конкурсного управляющего, УФНС России по Иркутской области, не ставя перед управляющим вопросов относительно законности содержания Положения, пользуясь преимуществом основного кредитора, необоснованно откладывает собрание кредиторов.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 60, пунктом 3 статьи 111, пунктами 2, 4, 5 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", конкурсный управляющий обратился в суд с заявлением о разрешении возникших в деле о несостоятельности (банкротстве) разногласий и утверждении представленного конкурсным управляющим Положения о торгах по продаже имущества (дебиторской задолженности) ОАО «Алексеевская РЭБ флота».

Согласно пункту 1 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника. В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложений о продаже имущества, представленные предложения не утверждены собранием кредиторов, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении предложений о продаже имущества.

Согласно пункту 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан: принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; привлечь оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 111 Федерального закона от 26.10.2002. № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» оценка части имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 Закона о банкротстве.

В соответствии со статьями 129 и 130 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсным управляющим был заключен договор на проведение оценочных работ, предметом которого явилось определение рыночной стоимости части имущества (дебиторской задолженности) ОАО «Алексеевская РЭБ флота» с целью его продажи.

В силу пункта 1 статьи 130 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий для проведения оценки предприятия должника, иного имущества должника привлекает оценщиков и производит оплату их услуг за счет имущества должника, если иной источник оплаты не установлен собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

Оценка имущества должника проводится оценщиком, который должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и не может являться заинтересованным лицом в отношении арбитражного управляющего, должника и его кредиторов.

В данном случае в Положении указана начальная цена продажи имущества – 3 400 000 руб., определенная в соответствии с отчетом об оценке имущества от 09.02.2011 № 09-02/02, которая по результатам торгов может измениться. Достоверность указанного отчета подателем жалобы не опровергнута. Оснований считать отчет составленным с нарушением действующего законодательства об оценочной деятельности у суда апелляционной инстанции не имеется. Федеральным агентством по управлению государственным имуществом выдано положительное заключение от 17.02.2011 № 9-Б по подготовленному оценщиком отчету об оценке имущества от 09.02.2011 № 09-02/02.

Условия, содержащиеся в Положении о торгах по продаже имущества (дебиторской задолженности) ОАО «Алексеевская РЭБ флота» в редакции, представленной конкурсным управляющим, соответствует положениям статей 110, 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Как правильно указал суд первой инстанции, процедура взыскания дебиторской задолженности должника в судебном порядке может не только привести к увеличению конкурсной массы, но и к увеличению срока конкурсного производства, что повлечет за собой дополнительные текущие расходы, а это противоречит целям и задачам конкурсного производства, направленным на соразмерное удовлетворение требований кредиторов.

Бремя доказывания необходимости взыскания дебиторской задолженности вместо ее реализации в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит на  уполномоченном органе. Из материалов дела не следует, что последний обращался к суду за содействием в истребовании соответствующих доказательств.

При указанных обстоятельствах апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме и не могут быть учтены, как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 25 мая 2011 года по делу №А19-7609/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня принятия.

Председательствующий                                                                            М. А. Клепикова                                                                              

Судьи                                                                                                             А. В. Стрелков

                                                                                                             Л. В. Оширова