Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2011 по делу n А58-2444/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

состава правонарушения в части его вины в совершенных противоправных действиях.

Указанное по мнению суда апелляционной инстанции не соответствует требованиям ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяющей задачи законодательства, а также ч. 3 ст. 28.2, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку без возбуждения дела об административном правонарушении Управление не имело достаточных законных оснований для установления отсутствия состава правонарушения без установления всех обстоятельств подлежащих установлению в соответствии 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что возможно только при возбуждении дела об административном правонарушении.

Кроме того, по мнению суда апелляционной инстанции п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато при отсутствии состава административного правонарушения, имеет ввиду отсутствие субъекта в отношении которого уполномоченный орган вправе возбудить дело об административном правонарушении.

Учитывая, что в данном случае, сведения о конкурсном управляющем содержали достаточные данные, о его возможности быть субъектом правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у Управления не было законных оснований для отказа налоговому органу в возбуждении дела об административном правонарушении в отданного лица.

Учитывая, что Управление в нарушение названных норм отказало в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении арбитражного управляющего, в связи с чем не проводило административного расследования и сбора доказательств в порядке установленным законом, выводы суда первой инстанции о наличии в действиях арбитражного управляющего состава указанного правонарушения, включая его вину, являются преждевременными и не могут считаться установленными.

Между тем, по мнению суда апелляционной инстанции, указанные выводы не привели к принятию судом первой инстанции неправильного решения по существу.

В связи с указанным, у суда апелляционной инстанции нет законных оснований для удовлетворения апелляционных жалоб.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от «16» июня 2011 года по делу №А58-2444/2011 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                                           Г.Г. Ячменёв

Е.О. Никифорюк