Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2011 по делу n А19-24/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

доводов антимонопольного органа о законности пункта 1 предписания от 15.09.2010 г. № 269 суд отмечает следующее.

В соответствии со ст. 39, 41 и 50 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган в пределах своих полномочий возбуждает и рассматривает дела о нарушении антимонопольного законодательства, принимает по результатам их рассмотрения решения и выдает предписания.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», содержащим исчерпывающий перечень предписаний, выдаваемых антимонопольным органом хозяйствующим субъектам и обязательных для исполнения, не предусмотрено право возложения на юридическое лицо дополнительные обязанности, не предусмотренные законом.

Следовательно, является незаконным пункт 1 предписания УФАС от 15.09.2010 г. № 269 в части обязания ЗАО «Витимэнерго» осуществлять отбор финансовых организаций для оказания финансовых услуг путем проведения открытого конкурса или аукциона к определенному сроку.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно признал незаконным п. 1 предписания № 269 от 15.09.2010 г. Управления Федеральной антимонопольной службы России по Иркутской области, в части проведения в срок до 31.12.2010 г. открытого конкурса или открытого аукциона по отбору финансовой организации для оказания финансовой услуги по страхованию ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд как несоответствующие Федеральному закону от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В связи с чем, суд апелляционной инстанции признает не состоятельными доводы УФАС, указанные в апелляционной жалобе, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана полная и всесторонняя оценка и они не опровергают правильных и обоснованных выводов суда первой инстанции.

На основании всего вышеизложенного, проанализировав все собранные по делу доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности принятого судом первой инстанции решения, об отсутствии основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 марта 2011 года по делу № А19-24/2011, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 марта 2011 года по делу № А19-24/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий  судья                                                        Д. Н. Рылов

Судьи                                                                                                  Г. Г. Ячменёв

Е. О. Никифорюк