Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2011 по делу n А10-1022/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected] http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                   Дело №А10-1022/2011

7 сентября 2011 года

Резолютивная часть постановления объявлена 6 сентября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 7 сентября 2011 года.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в составе

председательствующего судьи Рылова Д. Н.,

судей Э. П. Доржиева, Е. О. Никифорюк,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сюхунбин Е. С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Бурятской таможни на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 27 июня 2010 года по делу № А10-1022/2011 по заявлению Открытого акционерного общества «Разрез Тугнуйский» (ИНН 0314002305 ОГРН 1020300752350) к Бурятской таможне (ИНН 0323053338 ОГРН 1020300891346) о признании незаконными действий,

(суд первой инстанции судья Махаева Г. Д-С.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Тангасаева Н. Д. – представитель по доверенности № 3-10/11 от 01.01.2011 г.; Чудинова А. П. - представитель по доверенности № 5-10/11 от 01.01.2011 г.;

от заинтересованного лица: Матвеева М. А. - представитель по доверенности №07-17/15195 от 30.12.2010 г., Кравцова Т. В. - представитель по доверенности от 11.05.2011 г.,

установил:

Открытое акционерное общество «Разрез Тугнуйский» (далее ОАО «Разрез Тугнуйский», заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Бурятской таможне (далее таможня, таможенный орган) о признании незаконными действий, выраженных в письме от 30 декабря 2010 года № 11-01-80/15216 по зачету-погашению задолженности, образовавшейся по акту выездной таможенной проверки № 10602000/400/211240/А0053 в размере  445194,68 руб., в том числе за счет денежного залога, уплаченного по таможенной расписке № 10602040/241210/ТР-3061724.

Решением суда первой инстанции от 27 июня 2011 г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В качестве основания для удовлетворения требований заявителя суд указал, что законные основания для обложения таможенными пошлинами программного обеспечения «Blast Maker» отсутствовали, в связи с чем, вывод таможни об образовавшейся задолженности Общества в размере 445 194,68 руб., в том числе, по таможенным платежам в размере 422700,08 руб. и пени, является необоснованным.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, таможенный орган обжаловал его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного акта в связи с неправильным применением судом норм материального и процессуального права, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, поскольку обнаруженное в ходе таможенной проверки программное обеспечение «Blast Maker», входящее в состав программно-технического комплекса «Blast Maker», является товаром, подлежит декларированию и облагается таможенными пошлинами и сборами.

Представители таможни доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, просили решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных Обществом требований отказать.

Заявитель в отзыве на апелляционную жалобу с указанными в ней доводами не согласился, указав на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

Представители ОАО «Разрез Тугнуйский» просили оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, выслушав доводы представителей сторон, пришел к следующим выводам.

Из представленных в материалы дела документов следует, что между ОАО «Разрез Тугнуйский» и ООО «Blast Maker» (Киргизия) 15.04.2010 г. заключен внешнеэкономический контракт № BM10/01-01 №113/10-р на полномасштабное внедрение программно-технического комплекса (ПТК) «Blast Maker».

В счет исполнения условий указанного контракта в адрес ОАО «Разрез Тугнуйский» по ГТД № 10602040/300710/0005011 поставлен товар – контроллеры бурового станка «Кобус 5.2» в количестве 7 штук и комплектующие к ним.

23 сентября 2010 г. таможней, на основании решения о проведении проверки, была проведена выездная таможенная проверка деятельности ОАО «Разрез Тугнуйский» по соблюдению мер нетарифного регулирования, достоверности заявления кода ЕТН ВЭД ТС товара и проверки достоверности документов и сведений, представленных при таможенном оформлении товара по ГТД № 10602040/300710/0005011.

По результатам проверки составлен Акт № 10602000/400/211210/А0053 от 21.12.2010 г. согласно которому заявитель приобрел и хранил товар - программное обеспечение «Blast Maker» (3 комплекта), который незаконно перемещен через таможенную границу Российской Федерации и в отношении которого не уплачены таможенные платежи в сумме 417200 руб.

Письмом от 15.12.2010 г. № 05-51/14444 «Об обеспечении уплаты таможенных платежей» таможенный орган уведомила ОАО «Разрез Тугнуйский» о необходимости внесения обеспечения уплаты таможенных платежей за программное обеспечение «Blast Maker» в сумме 417200 руб.

17.12.2010 года Общество внесло обеспечение уплаты таможенных платежей в сумме 417200 руб. по платежному поручению № 6176.

24.12.2010 г. таможня составила акт № 10602000/241210/0000035 о неполной уплате ОАО «Разрез Тугнуйский» таможенных платежей на сумму 422700 руб., в том числе ввозной таможенной пошлины – 140000 руб., налога на добавленную стоимость 277200 руб. и таможенные сборы за таможенное оформление – 5500 руб.

В связи с указанным, таможенным органом 27.12.2010 г. принято решение № 28 о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет денежного залога, внесенного заявителем платежным поручением № 176 от 17.12.2010 года в размере 417200 руб. и 28.12.2010 г. выставлено требование № 32 об уплате таможенных платежей в размере 27994,68 руб., из которых 22494,68 руб. - пени и 5500 руб. - сборы за таможенное оформление.

Письмом от 30.12.2010 г. № 11-01-80/15216 «О зачете денежных средств» таможенный орган уведомил ОАО «Разрез Тугнуйский» о том, что задолженность в сумме 445194,68 руб., в том числе по таможенным платежам в размере 422700,08 руб. и пени в размере 22494,68 руб. погашена в размере 417200 руб. за счет денежного залога, уплаченного по таможенной расписке № 10602040/241210/ТР-3061724, без выставления требования об уплате таможенных платежей.

Не согласившись с вышеуказанными действиями таможни, ОАО «Разрез Тугнуйский» обжаловал их в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, согласно условиям контракта № BM10/01-01 № 113/10-р 15.04.2010 г. на полномасштабное внедрение программно-технического комплекса (ПТК) «Blast Maker», полномасштабное внедрение включает:

- поставку ПТК «Blast Maker» в соответствии с Комплектом поставки;

- полную адаптацию комплекса к условиям разреза «Тугнуйский» в соответствии с Техническим заданием;

- сопровождение опытно-промышленной эксплуатации комплекса в соответствии со Спецификацией заказа на техническую поддержку.

ООО «Blast Maker» предоставляет программное обеспечение, поставляемое в рамках настоящего контракта поставки в пользование ОАО «Разрез Тугнуйский» на условиях, изложенных в Лицензионном соглашении.

Программное обеспечение, входящее в состав ПТК «Blast Maker» и подлежащее поставке по настоящему Контракту, передается по сети Интернет посредством скачивания Заказчиком с FTR – сервера Исполнителя. Исполнитель передает Заказчику по e –mail код доступа и обеспечивает доступ к серверу FTR в течение 4-х недель с момента поступления предоплаты согласно п.7.1 настоящего Контракта. Факт поставки программного обеспечения посредством сети Интернет подтверждается Актом приема-передачи, подписанным обеими Сторонами.            Условия передачи права пользования программным обеспечением оговариваются Лицензионным соглашением, которое подписывается Сторонами в момент передачи прав на программное обеспечение.

Приложением 1 к Контракту предусмотрен комплект поставки ПТК «Blast Maker» из двух разделов:

1) оборудование ПТК «Blast Maker» -котроллеры буровых станков;

2) программное обеспечение ПТК  «Blast Maker».

Программное обеспечение ПТК «Blast Maker» предусматривает поставку программного обеспечения «Базовая станция Кобус» в количестве 1 шт., стоимостью 500000 руб. и программного обеспечения САПР БВР «Blast Maker», версия однопользовательская, комплект поставки Т3 в количестве 3 шт., стоимостью 600000 руб. (первая), 400000 руб. (последующие).

Программное обеспечение «Blast Maker» в количестве трех комплектов было ввезено на таможенную территорию РФ 01.06.2010 г. представителем ООО «Blast Maker». Таможенное оформление и уплата таможенных платежей в отношении товара не производилось.

Таможенный орган указывает, что товар - программное обеспечение «Blast Maker», незаконно перемещен через таможенную границу РФ без производства таможенного оформления и уплаты таможенных платежей в сумме 417200 руб.

В соответствии п. 19 ст. 14 ТК Таможенного Союза, незаконным перемещением товаров через таможенную границу является перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Согласно ч. 1, 2, 5 ст. 81 ТК Таможенного Союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза - также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу таможенные пошлины, налоги подлежат уплате: при ввозе товаров на таможенную территорию - в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным исходя из ставок таможенных пошлин, налогов и курса валют, устанавливаемого в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, и действующих на день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 318 ТК РФ к таможенным платежам относятся: ввозная таможенная пошлина; вывозная таможенная пошлина; налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации; акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации; таможенные сборы.

Таможенные платежи взимаются, если они установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 322 ТК РФ объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для целей исчисления таможенных пошлин являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.

Согласно п. 35 ст. 4 ТК Таможенного Союза, товар это любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Из статьи 128 ГК РФ следует, что к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно  п. 1 ст. 1225, 1226 ГК РФ программы для ЭВМ являются результатом интеллектуальной собственностью (интеллектуальная собственность) и им предоставляется правовая охрана.

На результаты интеллектуальной деятельности (в том числе, на программы для ЭВМ) признаются интеллектуальные права, которые включает в себя, в том числе исключительное право, являющееся имущественным правом.

Программой для ЭВМ является представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.

Из анализа указанных норм права следует, что программа для ЭВМ не отнесена к вещам или иному имуществу.

Таким образом, таможенный орган не правомерно относит программное обеспечение «Blast Maker» к движимому имуществу.

В соответствии с п. 4 ст. 129 ГК РФ, результаты интеллектуальной деятельности не могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому. Однако права на такие результаты, а также материальные носители, в которых выражены соответствующие результаты, могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому в случаях и в порядке, которые установлены Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1233