Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2011 по делу n А10-1813/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

с опасными отходами. В МО СП «Аршан» отсутствует лицо, прошедшее профессиональную подготовку, что является нарушением ч.1 ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления.

5. Не составлены Паспорта на отходы 1-4 классов опасности, образующиеся в результате собственной деятельности и на отходы 4 класса опасности, с которыми осуществляется деятельность по сбору, что является нарушением ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

6. Госстатотчетность по ф. № 2-ТП (отходы) за 2009, 2010 годы отсутствует, что является нарушением ч.2ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

7. Договоры с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на передачу отходов 1-4 класса опасности (ртутные лампы, аккумуляторы свинцовые Сработанные неповрежденные, масла трансмиссионные отработанные, автомобильные масляные и воздушные фильтры отработанные, обтирочный   материал, загрязненный водами, шины пневматические отработанные, отходы из выгребных ям жидкие) и имеющими лицензии на деятельность по сбору, использованию,  обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов 1-4 класса опасности, отсутствуют.

Передача моторного масла моторного отработанного произведена при его замене в 2010 году (кол.5 л.) на стационарной станции технического обслуживания, заказ-наряд от 26.02.2010, чек № 9159 с ИП Васильченко СВ. При этом у ИП Васильченко отсутствует лицензия на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов, что является нарушением ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

8. Не разработаны Инструкции по обращению с отходами. Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, что является нарушением ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

9. Транспортировка отходов 4 класса опасности осуществляется с нарушением требований п.1 ст. 16 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: отсутствуют паспорта опасных отходов, отсутствуют специальные знаки на транспортных средствах, отсутствует документация для транспортирования и передачи опасных отходов с указанием количества транспортируемых опасных отходов, цели и места назначения их транспортирования.

В тоже время доказательств того, что Муниципальное образование сельское поселение «Аршан» осуществляло указанные виды деятельности в материалы дела не представлено.

Между тем из указанного невозможно установить, что поименованные нарушения связаны с осуществлением органами управления Муниципального образования сельское поселение «Аршан» властно-распорядительных функций на территории муниципального образования, что не охватывается диспозиций ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо при осуществлении Администрацией Муниципального образования сельское поселение «Аршан» своей хозяйственной деятельности как юридическим лицом.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, либо влияли на обоснованность и законность оспариваемого решения суда, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дал полную и всестороннюю оценку имеющимся в деле доказательствам в их взаимосвязи и совокупности и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований заявителя.

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции нет законных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от «28» июля 2011 года по делу №А10-1813/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                                           Н.М. Панькова

Д.В. Басаев