Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2011 по делу n А58-2577/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЁРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100б

Тел. [phone] Тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                                     дело №А58-2577/2011

10 октября 2011 года

Резолютивная часть постановления  объявлена 03 октября 2011 года

В полном объеме постановление изготовлено 10 октября 2011 года

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрелкова А.В.

судей Клепиковой М.А., Даровских К.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козыревым А.В.

рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу Окружной администрации города Якутска на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 19 июля 2011 года по делу №А58-2577/2011 по иску открытого акционерного общества Акционерная компания «Якутскэнерго» (ИНН 1435028701, ОГРН 1021401047260) к Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435133907, ОГРН 1031402045124) о взыскании 13 700 496,89 руб. (суд первой инстанции: судья Семенова У.Н.)

В отсутствие представителей участвующих по делу лиц,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество Акционерная компания «Якутскэнерго» (далее – ОАО АК «Якутскэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Окружной Администрации г. Якутска (далее - ответчик) о взыскании 12 631 054 руб. ,21 коп. задолженности по тепловой энергии.

В обоснование заявленных требований указывается, что собственником муниципальных жилых помещений является Городской округ «Город Якутск.

Согласно протоколам общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам, указанным в исковом заявлении, выбран непосредственный способ управления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Устава Городского округа «Город Якутск» исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления является Окружная администрация. Пунктом  3.3 статьи  43 Устава установлено, что к полномочиям Окружной администрации относится управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Вопреки требованиям части  2 статьи  164 Жилищного кодекса Российской Федерации договор на теплоснабжение муниципальных помещений заключён не был. Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии.

В качестве правового обоснования приведены статьи 210, 539, 544, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, 161, 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 19.07. 2011 исковые требования удовлетворены, с Окружной администрации города Якутска в пользу открытого акционерного общества акционерная компания «Якутскэнерго» взыскано  12 631 054 руб. 21 коп. основного долга за тепловую энергию за период с 01.05.2009 по 30.11.2010, а также 86 155 руб. 27 коп. судебных  расходов по уплате государственной пошлины, возвращено открытому акционерному обществу акционерная компания «Якутскэнерго» из федерального бюджета 5 347 руб. 21 коп. государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик, Окружная администрация города Якутска обжаловала его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы считает, что обжалуемое решение является незаконным, не соответствующим установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Полагает, что коммунальные платежи за теплоснабжение должны оплачивать наниматели жилых помещений, и только в случае их отсутствия - собственник (муниципалитет). По мнению подателя жалобы, судом сделан неверный вывод о том, что именно администрация должна оказывать населению услуги по теплоснабжению, заключая для этой цели договоры с соответствующими организациями и оплачивая предоставляемые населению данными организациями услуги.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу указывает на законность и обоснованность вынесенного судебного акта, просит оставить его в силе, а жалобу без удовлетворения.

Стороны о месте и времени заседания арбитражного апелляционного суда извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили. При таком положении, в соответствии частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц не препятствовала рассмотрению дела.

Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав оспоренный судебный акт, доводы апелляционной жалобы и возражений, апелляционный суд пришёл к следующему.

Согласно протоколам общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам, указанным в иске, выбран непосредственный способ управления.

Как следует из материалов дела, договор на поставку тепловой энергии между истцом и ответчиком не заключён. Сторонами не оспаривается обстоятельство отсутствия приборов учёта тепловой энергии в спорных домах.

В подтверждение фактической поставки истцом в жилые дома тепловой энергии представлены акты осмотра тепловых сетей, доказательства наличия присоединённой сети истца к сетям ответчика, акты об установлении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

В обоснование объёма поставленного теплоэнергоресурса истцом представлен  реестр жилых домов с информацией о количестве этажей, данные о площади жилых помещений, количестве комнат и количестве в них лиц.

Акты приема - сдачи выполненных работ: от 11.04.2011 №б/н на сумму 8 484 608 руб. 69 коп. за период с 01.01.2010 по 31.11.2010, от 07.04.2011 №б/н на сумму 5 215 888руб. 20 коп. за период с 01.05.2009 по 31.12.2009 (л.д.107-108 т.2);

Приложением к письму от 11.04.2011. № 1643-ГР истец направил ответчику счета фактуры от 11.04.2011на сумму 8 484 608 руб. 69 коп. за период с 01.01.2010 по 31.11.2010, от 07.04.2011 на сумму 5 215 888руб. 20 коп. за период с 01.05.2009 по 31.12.2009, неоплата которых явилась основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 210,  539, 544, 1102  Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 153, 161, 163, 164 Жилищного кодекса Российской Федерации и исходил из того, что факт поставки тепловой энергии в спорный период с 01.05.2009 по 30.11.2010 по спорным объектам подтверждается материалами дела, жилые помещения являются собственностью Городского округа «Город Якутск», доказательств государственной регистрации перехода гражданам прав собственности на жилые помещения в спорных домах не имеется.

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику жилого помещения принадлежит право предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма.

Согласно пункту 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственника жилого помещения возложено бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает в том числе у:

нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда - с момента заключения такого договора (подпункт 3 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации );

собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение (подпункт 5 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исполнение собственником жилых помещений в многоквартирном доме обязанности по своевременному внесению платы за эти помещения и коммунальные услуги закон не ставит в зависимость от исполнения нанимателями жилых помещений обязанности по перечислению этой платы.

Согласно пункту 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации  возможность заключения договора энергоснабжения связана с наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;  управление управляющей организацией.

Из материалов дела и содержания искового заявления следует, что, реализуя право на выбор способа управления многоквартирным домом, гражданами - собственниками спорных жилых помещений, расположенных по адресам, указанным в исковом заявлении, выбран непосредственный способ управления.

В соответствии со статьёй 164 Жилищного кодекса Российской Федерации при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом всё или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твёрдого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

В соответствии с пунктом 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Заключение договора собственником помещения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями допускается только в случае, если собственниками в многоквартирном доме в качестве способа управления выбрано непосредственное управление таким домом.

Пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила №307) их действие распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

Правила №307 содержат понятие исполнителя коммунальных услуг - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

При отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор на предоставление коммунальных услуг непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии. Статус потребителя для целей возложения обязанности по уплате теплоэнергии определяется принадлежностью теплопотребляющих установок и присоединением их к сетям энергоснабжающей организации.

Передаточными актами №№ 35/166, 35/169, 35/10, 35/171, 35/172, 35/173 от 08.08.2003 и N 35/178 от 18.08.2003, N 35/153 от 21.07.2003, утверждёнными распоряжениями Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) №1753 от 12.08.2003, №1796 от 20.08.2003, №1709 от 31.07.2003 спорные жилые дома были переданы в муниципальную собственность (т.6, л.д.116- 170), наличие присоединённой сети подтверждается актами установления границ балансовой ответственности (т.4, л.д.1-63).

Расчёт, представленный истцом, судом первой инстанции проверен и признан правильным, возражений относительно суммы задолженности Окружной администрацией не заявлено, контррасчёт не представлен.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств, которые