Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2011 по делу n А19-5632/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100б

Тел. [phone] Тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                     дело №А19-5632/2011

20 октября 2011 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2011 года

В полном объеме постановление изготовлено 20 октября 2011 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Капустиной Л.В.,

судей Клочковой Н.В., Юдина С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дубининой А.С.,

рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу ответчика – Регионального строительно-промышленного открытого акционерного общества «Дирекция Объединенных Строительных Трестов» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 июля 2011 по делу №А19-5632/2011 по иску товарищества собственников жилья «178 квартал» (ОГРН 1103801004340, ИНН 3801110603) к Региональному строительно-промышленному открытому акционерному обществу «Дирекция Объединенных Строительных Трестов» (ОГРН 1043800523458, ИНН 3801071256) и обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная организация №2» (ОГРН 1033800537803, ИНН 3801067524) об обязании передать документацию (суд первой инстанции: судья Кулик Е.Н.),

при участии в судебном заседании от истца: Муромской С.А. – председателя ТСЖ «178 квартал», Новикова О.М. – представителя, действовавшего по доверенности №7 от 18.02.2011,

у с т а н о в и л:

товарищество собственников жилья «178 квартал» (далее – истец, ТСЖ «178 квартал») обратилось в арбитражный суд к Региональному строительно-промышленному открытому акционерному обществу «Дирекция Объединенных Строительных Трестов» (далее –  ОАО «Дирекция Объединенных Строительных Трестов») и обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная организация № 2» (далее  –  ООО «ЖЭО») с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковым заявлением об обязании передать техническую, бухгалтерскую и иную документацию на многоквартирные дома №3, 4, 5 квартала 178 в городе Ангарске.

Решением от 25.07.2011 Арбитражный суд Иркутской области исковые требования удовлетворил частично, обязав ОАО «Дирекция Объединенных Строительных Трестов» по акту приема-передачи передать ТСЖ «178 квартал», а в случае отсутствия восстановить за свой счёт и передать следующую документацию по многоквартирным жилым домам №3, 4, 5 квартала 178 в городе Ангарске:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы (акты) о приемке результатов работ;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирных домах, конструктивных частей многоквартирных домов (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирных домов, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требования;

- кадастровый план (карту) земельного участка многоквартирных жилых омов;

- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом многоквартирных домов;

- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирные дома;

- поквартирные карточки (форма №10) и регистрационные карточки (форма №9) на многоквартирные дома.

На ОАО «Дирекция Объединенных Строительных Трестов» суд отнес возмещение истцу расходов на государственную пошлину в сумме 4 000 руб. В иске к ООО «ЖЭО» и взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 6 000 руб. суд отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Дирекция Объединенных Строительных Трестов» подало апелляционную жалобу, в которой просило отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований как вынесенное при неполном выяснении обстоятельств имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права, принять новый судебный акт об отказе в иске к ОАО «Дирекция Объединенных Строительных Трестов».

В обоснование жалобы заявитель указал, что в настоящее время собственниками квартир в судебном порядке оспаривается решение общего собрания собственников помещений многоквартирных домов №3, 4, 5 квартала 178 в городе Ангарске об изменении способа управления – от управляющей организации к созданию товарищества собственников жилья, расторжении договора управления многоквартирными домами с управляющей организацией, оформленное протоколом №1 от 27-29 сентября 2010 года, поэтому арбитражный суд не мог основывать своего решения на названном решении №1 от 27-29 сентября 2010 года. Заявитель жалобы оспаривал выводы арбитражного суда о правомерности исковых требований, ссылаясь на то, что они сделаны без учета фактических обстоятельств отсутствия у заявителя жалобы документов, которые суд обязал передать истцу.

Истец в отзыве на жалобу возражал, полагая решение суда законным и обоснованным, просил решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Представители истца в судебном заседании повторили позицию, изложенную в отзыве, заявили о взыскании с ответчика возмещения судебных расходов в связи с прибытием в суд апелляционной инстанции.

ООО «ЖЭО» не представило отзыва на жалобу.

Ответчики надлежащим образом извещены о начавшемся судебном процессе, однако своих представителей не направили для участия в заседании суда апелляционной инстанции. При таком положении, в соответствии частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей ответчика не препятствовала рассмотрению дела.

В заседании суда апелляционной инстанции, состоявшемся 06.10.2011, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 13.10.2011. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием возражений со стороны истца и ответчика ООО «ЖЭО» законность и обоснованность решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверены только в обжалованной части.

Оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив доводы заявителя и возражения истца, суд апелляционной инстанции не нашел правовых оснований к удовлетворению жалобы.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, с 01.01.2006 многоквартирные дома №3, 4, 5 квартала 178 в городе Ангарске находились в управлении ОАО «Дирекция Объединенных Строительных Трестов», которое заключило с собственниками жилых помещений договоры управления многоквартирными домами сроком действия 5 лет.

В период с 05 по 30 августа 2010 года и с 07 по 27 сентября 2010 года собственниками помещений в указанных многоквартирных домах проведены общие собрания в форме заочного голосования по вопросам изменения способа управления от управляющей организации к созданию товарищества собственников жилья, расторжения договоров управления многоквартирными домами с управляющей организацией. По результатам проведения собраний большинством голосов принявших участие в общих собраниях собственников жилых помещений приняты решения об изменении способа управления многоквартирными домами, расторжении договоров управления многоквартирными домами и создании ТСЖ «178 квартал». Решение оформлено соответствующими протоколами, отражающими указанные результаты голосования. Протоколы вместе с уведомлениями были направлены ОАО «Дирекция Объединенных Строительных Трестов», которое 03.09.2010 получило названные документы.

29.10.2010 налоговым органом зарегистрировано ТСЖ «178 квартал».

Уведомлением от 02.11.2010, полученным ОАО «Дирекция Объединенных Строительных Трестов» 03.11.2010, ТСЖ «178 квартал» повторно сообщило названому лицу о принятых собственниками жилых помещения решениях и потребовало передать всю необходимую для управления многоквартирными домами документацию. Требованием от 09.12.2010, полученным ОАО «Дирекция Объединенных Строительных Трестов» 09.12.2010, ТСЖ «178 квартал» вновь сообщило о принятых собственниками жилых помещений решениях и потребовало передать всю необходимую для управления многоквартирными домами документацию.

Неисполнение ответчиком требований истца о передаче соответствующей документации послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском.

Принимая решение в части удовлетворения исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 44, 46, 161, пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Суд исходил из того, что изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом со специализированной управляющей организацией, с момента уведомления ОАО «Дирекция Объединенных Строительных Трестов» о принятых собственниками помещений решениях обязано был передать техническую документацию на многоквартирные дома и иные связанные с управлением таких домов документы ТСЖ «178 квартал».

Суд апелляционной инстанции согласился с этими выводами, полагая их соответствующими нормам закона об управлении многоквартирным домом. Исковые требования к ОАО «Дирекция Объединенных Строительных Трестов» являются обоснованными.

Исходя из анализа положений статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), ответственные лица (управляющая организация, ТСЖ и т.д.) обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом.

Перечень такой документации, отражающий сведения о составе и состоянии общего имущества предусмотрен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Кроме того, Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» к технической документации долговременного хранения в соответствии с пунктом 1.5.1 отнесены: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Согласно пункту 1.5.3 названного постановления в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Детальный перечень проектно-сметной и исполнительной документации определен пунктами 3.4, 3.5, 4.17, 4.18 СНиП 03.01.2004-87.

Действующим законодательством