Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2011 по делу n А58-4117/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected] http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                  Дело №А58-4117/2011

02 ноября 2011 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 ноября 2011 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Паньковой Н.М., судей Рылова Д.Н., Желтоухова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бушуевым С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Хатан-Тимир» на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15 августа 2011 года по делу № А58-4117/2011, по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Хатан-Тимир» (ОГРН 1021401051671 ИНН 1435013720) к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1041402194657 ИНН 1435078205), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1091435008500 ИНН 1435220042) о признании действий ответчиков по объявлению третьих торгов недействительными, отмене решения по опубликованию извещения и постановления о снижении цены имущества, (суд первой инстанции Евсеева Е.А.),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Вишняков  Е.Ю. (доверенность от 08.09.2011);

от ответчиков: не явились, извещены;

от третьих лиц: не явились, извещены;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Хатан-Тимир» (далее - ООО «Хатан-Тимир», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (УФССП по РС(Я)), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) о признании действий ответчиков по объявлению третьих торгов, назначенных на 25 июля 2011 года лот № 6 недействительными, об отмене решения по опубликованию извещения от 24 июня 2011 года и постановления о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15 % от 14 июня 2011 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Открытое акционерное общество «Внешторгбанк» (ОГРН 1027739609391 ИНН 7702070139), Общество с ограниченной ответственностью «Капитал» (ОГРН 1061435024804 ИНН 1435170070).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15 августа 2011 года в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Хатан-Тимир» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) о признании действий ответчиков по объявлению третьих торгов, назначенных на 25.07.2011 лот №6 недействительными, отмене решения по опубликованию извещения от 24.06.2011 и постановления о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15% от 14.06.2011 – отказано в полном объеме. В обоснование суд указал, что в данном случае заявителем (должником) не доказаны обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав и законных интересов оспариваемыми действиями ответчиков в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, учитывая то обстоятельство, что реализуемое недвижимое имущество, право должника на возврат которого, по мнению заявителя нарушено, было заложено по кредитным соглашениям в пользу взыскателя и на него решением суда обращено взыскание.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Хатан-Тимир» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование указано, что приостановление торгов не  влечет за собой признания ранее  проведенных торгов, недействительными в силу закона. Передача имущества на торги в третий раз, чем нарушается статья 58 ФЗ 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Судебный пристав-исполнитель не направил взыскателю предложение оставить имущество за собой, а взыскатель не изъявил желания оставить имущество за собой, имущество направлено на  проведение третьих торгов, чем были нарушены положения ФЗ «Об исполнительном производстве». Кроме того, Залогодержатель не воспользовался своим правом в течение месяца после объявления повторных торгов несостоявшимися, оставить предмет ипотеки за собой. В связи с чем, ипотека должна быть прекращена.

Представитель ООО «Хатан-Тимир» в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, дал пояснения согласно изложенным в ней доводам. Просил решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от ) от 15 августа 2011 года отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представители Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия), Открытого акционерного общества «Внешторгбанк» и Общества с ограниченной ответственностью «Капитал» не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном интернет сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в картотеке арбитражных дел 04.10.2011 г. 05:11:47 МСК.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных  лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 апреля 2007 по делу № А58-7894/2006 с ООО «Элис», ООО «Хатан-Тимир», ИП Прежитовой Л.Н., ИП Рудометова С.С. в пользу ОАО «Внешторгбанк» солидарно взыскано 13 118 564руб.66коп. по кредитным соглашениям с обращением взыскания, в том числе на недвижимое имущество ООО «Хатан-Тимир», заложенное в обеспечение обязательств ООО «Элис» по договору об ипотеке № 131-10-1/ДИ от 06.07.2005 и договору об ипотеке № 180-739202/ДИ от 04.08.2006, на основании которого 20.06.2007 арбитражным судом выдан исполнительный лист № 001477 о взыскании с ООО «Хатан-Тимир» в пользу взыскателя ОАО «Внешторгбанк» суммы долга солидарно 13 118 564 руб.66коп. с обращением взыскания на недвижимое имущество общества.

Определением Арбитражного суда РС(Я) от 18.03.2008 по заявлению ОАО «Внешторгбанк» разъяснено решение АС РС(Я) от 13.04.2007 по делу № А58-7894/2006, в части способа продажи имущества, где указано, что оно должно быть исполнено в соответствии со статьями 349-350 Гражданского кодекса Российской Федерации, начальная цена заложенное имущество подлежит определению в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 54 Федерального закона «Об ипотеке».

25.04.2008, 28.04.2008 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства №№ 35/21509/906/9/2008, 35/21511/902/9/2008, 35/21510/905/9/2008, 35/21512/903/9/2008 в отношении должников ООО «Хатан-Тимир» и ИП Прежитова Л.Н.

На основании постановления о наложении ареста от 11.11.2008 судебным приставом-исполнителем 27.11.2008 в присутствии двух понятых, законного представителя заявителя составлен акт описи ареста имущества в сумме 8 532 038рублей: - здание склада, гаража с начальной продажной ценой 1 241 600рублей; - производственное здание с хозпостройками с начальной продажной ценой 5 727 360 рублей;- холодный склад с начальной продажной ценой 1 187 840 рублей; - земельный участок с начальной продажной ценой 375 238рублей. Арест наложен с ограничением права пользования, передано на хранение директору ООО «Хатан-Тимир» Прежитовой Л.Н.

На основании постановления о наложении ареста от 11.11.2008 проведена государственная регистрация ареста 12.11.2008 № 01/028/2008- 522.

28.12.2009 судебным приставом-исполнителем по указанным исполнительным производствам вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, в соответствии с которым недвижимое имущество, арестованное по акту описи и наложении ареста от 27.11.2008 и на которое обращено взыскание решением АС РС(Я) по делу № А58-7894/2006 передано в территориальный отдел Росимущества по Республике Саха (Якутия) на реализацию путем проведения торгов.

В постановлении указано, что оценка имущества – производственной базы, находящийся по адресу: г. Якутск ул. Клары Цеткин, 14 корпус 7 произведена согласно залоговой стоимости по договору об ипотеке № 131-10-1/ДИ от 06.07.2005, договору об ипотеке № 180-739202/ДИ от 04.08.2006 и определения Арбитражного суда РС(Я) от 18.03.2008 о разъяснении решения суда, где в мотивировочной части отмечено, что в силу пункта 4 части 2 статьи 54 ФЗ «Об ипотеке» начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем.

В договорах об ипотеке № 131-10-1/ДИ от 06.07.2005 (п.3.5.), № 180-739202/ДИ от 04.08.2006 (п.3.5.) залоговая стоимость предмета залога составляет 8 532 038 рублей.

28.12.2009 в соответствии с соглашением о взаимодействии между ТУ Росимущество и УФССП, судебным приставом-исполнителем направлена заявка на проведение торгов.

На основании заявки от 28.12.2009 и постановления судебного пристава-исполнителя от 28.12.2009 УФССП РС(Я) передано ТУ Росимущество на реализацию следующее имущество, находящаяся по адресу: г. Якутск, ул. Клары Цеткин, 14 корпус 7:

- производственная база, состоящая из четырех объектов недвижимости, с начальной продажной ценой итого в сумме 8 532 038рублей, в т.ч. здание склада, гаража с начальной продажной ценой 1 241 600рублей; производственное здание с хозпостройками с начальной продажной ценой 5 727 360 рублей; холодный склад с начальной продажной ценой 1 187 840 рублей; земельный участок с начальной продажной ценой 375 238рублей;

ООО «Капитал», действующее от имени ТУ Росимущества, согласно государственных контрактов № 091116/001928/12-8 от 27.12.2009 и № 091207/0019288/15 от 18.12.2009, доверенности № 139 от 05.02.2010 на основании поручения от 04.03.2010 № 06-1096 во исполнение уведомления

УФССП РС(Я) от 24.02.2010 № 98\5-7.2/1104-ПК известило в газете «Якутия» о проведении торгов в форме открытого аукциона арестованного имущества на 28.04.2010 в 11.00 по адресу: г.Якутск ул. Аммосова, 18 офис 4.04, подведение итогов 27.04.2010.

Протоколом № 3 от 27.04.2010 аукцион признан несостоявшимся, т.к. к дате окончания приема и регистрации заявок к 17ч.30м. 27.06.2010 –заявок не поступило.

25.05.2010 постановлением о приостановлении постановления о передаче арестованного имущества на торги судебным приставом- исполнителем приостановлено исполнение постановления от 28.12.2009 о передаче арестованного имущества на торги до рассмотрения по существу заявления ООО «Тимир-Хатан» от 07.05.2010 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 28.12.2009 о передаче арестованного имущества на торги в арбитражном суде.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.04.2011 отменено постановление о приостановлении постановления о передаче арестованного имущества от 28.12.2009, которое получено ТУ Росимущество 12.04.2011 вх.№2469.

30.05.2011 ТУ Росимуществом в официальном сайте и в газете «Якутия» размещено извещение о проведении торгов по продаже вышеуказанного арестованного имущества на 08.06.2011 в 10.00 по адресу: г. Якутск, ул. Аммосова, 18 каб.502, подведение итогов приема заявок – 07.06.2011.

Протоколом №1 от 07.06.2011 аукцион признан несостоявшимся, т.к. к дате окончания приема и регистрации заявок 10.00 07.06.2011 –заявок не поступило.

ТУ Росимущество уведомило УФССП РС(Я) о признании торгов по продаже заложенного имущества несостоявшимся уведомлением от 09.06.2011 № 06-3137.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.06.2011 в соответствии с частью 10 статьи 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» цена установлена на 15 % ниже на основании извещения специализированной организации о нереализованном в месячный срок имуществе от 09.06.2011.

24.06.2011 ТУ Росимуществом размещена в газете «Якутия» информация о проведении торгов по продаже арестованного имущества на 25.07.2011 в 10ч.00м. по адресу: г.Якутск, ул.Аммосова,18 каб.502, в том числе имущества, переданного на реализацию постановлением от 28.12.2009.

Не согласившись с действиями УФССП РС(Я) и ТУ Росимущества по объявлению третьих торгов, решением по опубликованию извещения и постановлением о снижении цены имущества ООО «Хатан-Тимир» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) о признании их незаконными.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон N 229-ФЗ) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством