Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2011 по делу n А19-13082/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

16 ноября 2011 года                                                                     Дело № А19-13082/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2011 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Д. Н. Рылова,

судей Е. В. Желтоухова, Г. Г. Ячменёва,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Е. С. Сюхунбин,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Халова Андрея Владимировича на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 августа 2011 года по делу № А19-13082/2011 по заявлению индивидуального предпринимателя Халова Андрея Владимировича (ИНН 382131287783 ОГРН 304384833500075) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Шелеховском районе Иркутской области (ИНН 3821010406 ОГРН 1023802254673) о признании недействительным требования,

(суд первой инстанции судья Колосов В. И.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился;

от заинтересованного лица: не явился,

установил:

Индивидуальный предприниматель Халов Андрей Владимирович (далее предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражного суда Иркутской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Шелеховском районе Иркутской области (далее Управление Пенсионного фонда) о признании недействительным требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа № 04803340063575 от 30.05.2011 г.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26 августа 2011 года в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, предприниматель обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, в связи с незаконностью обжалуемого требования, указывая на то, что суд не исследовал доказательств, положенных в основу решения, чем допустил использование доказательств, не отвечающих процессуальным нормам относимости и допустимости.

Заинтересованное лицо в отзыве на апелляционную жалобу с указанными в ней доводами не согласилось, указав на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 АПК РФ. Заявитель и заинтересованное лицо своих представителей в судебное заседание не направили. В соответствии с п. 2 ст. 200, п. 3 ст. 205, п. 2 ст. 210, п. 2 ст. 215 АПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Согласно п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Как следует из материалов дела, Управление Пенсионного фонда вынесло и направило предпринимателю Халову А. В. требование № 04803340063575 от 30.05.2011 г. об уплате в срок до 18.06.2010 г. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010 г. 10392 руб. - задолженность на страховую часть пенсии, 571 руб. 56 коп. - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 1039 руб. 20 коп. - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования; 413 руб. 08 коп. - пени начисленные по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии, 22 руб. 71 коп. - пени, начисленные по недоимке в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, 41 руб. 31 коп. - пени, начисленные по недоимке в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; 1141 руб. 51 коп. - пени, доначисленные на ранее взысканную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, из них: пени на задолженность по страховым взносам за 2006 г. на страховую часть пенсии – 138 руб. 95 коп., пени на задолженность по страховым взносам за 2007 г. на страховую часть пенсии – 142 руб. 67 коп., пени на задолженность по страховым взносам за 2008 г. – 298 руб. 28 коп., пени на задолженность по страховым взносам за 2009 г. – 561 руб. 51 коп.

Не согласившись с вышеуказанным требованием, заявитель обжаловал его в судебном порядке.

Согласно п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»  плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 3, 4 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», в направленном налогоплательщику требовании, кроме размера недоимки, должны быть также указаны дата, с которой начинают начисляться пени, и ставка пеней.

Для подтверждения законности включения в требование об уплате налога сумм пеней необходимо документально подтвердить факт возникновения обязанности по уплате налога и несвоевременности ее исполнения налогоплательщиком, а также обосновать расчет пени в исчисленной сумме.

Требование, в котором отсутствуют названные сведения, фактически не позволяет установить достоверность указанных в нем сумм налогов и правомерность расчета соответствующих пеней.

Как следует из представленных в материалы дела документов и не оспаривается заявителем, спорное требование № 04803340063575 от 30.05.2011 г. содержит все необходимые реквизиты, предусмотренные вышеуказанными номами права.

Наличие у предпринимателя задолженности по страховым взносам в полном объеме подтверждается представленными в материалы дела документами.

Следовательно, суд первой инстанции правомерно, с учетом правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 13 Информационного письма от 11.08.2004г. №79, согласно которому требование об уплате налога может быть признано недействительным, только если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по уплате налога или если нарушения требований, предъявляемых к его содержанию, являются существенными, правомерно отказал в удовлетворении требования заявителя о признании недействительным требования № 04803340063575 от 30.05.2011 г.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 60 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что указание в требовании доначисленных пени на ранее взысканную задолженность нарастающим итогом на всю имеющуюся у предпринимателя недоимку, не противоречит требованиям статей 18 и 22 вышеуказанного закона.

В связи с чем, не состоятельны доводы заявителя, приведенные в апелляционной жалобе, которые не влияет по существу на законность принятого судом первой инстанции решения.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции в соответствии со ст. 71 АПК РФ дал полную и всестороннюю оценку имеющимся в деле доказательствам в их взаимосвязи и совокупности и пришел к обоснованному выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований заявителя.

Проанализировав все собранные по делу доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 августа 2011 года по делу № А19-13082/2011, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 августа 2011 года по делу № А19-13082/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья                                                          Д. Н. Рылов

Судьи                                                                                                    Е. В. Желтоухов

Г. Г. Ячменёв