Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2011 по делу n А10-1515/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected] http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                  Дело А10-1515/2011

25 ноября 2011 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен  25 ноября 2011 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Паньковой Н.М., судей Рылова Д.Н., Желтоухова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Королевой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Бурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 26 августа 2011 года, принятое по делу № А10-1515/2011, по заявлениям Общества с ограниченной ответственностью «Ока-лес» (ОГРН 1020300902236, ИНН 0323110762), Общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Сибирь» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (ОГРН 10203000966256, ИНН 0323057082) о признании незаконными отказов в государственной регистрации, (суд первой инстанции Мархаева Г.Д.-С.),

Судебное заседание проводилось с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия в отсутствие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи в Четвертом арбитражном апелляционном суде представителей лиц, участвующих в деле, при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи в Арбитражном суде Республики Бурятия:

от заявителей:

от ООО «Ока-лес» Залуцкий А.А. (доверенность от 21.11.2011);

от ООО Строительная компания «Сибирь» Дугаров А.Н. (доверенность от 10.06.2011);

от ответчика: Мухина С.Н.(доверенность от 22.07.2011);

Онкин Д.Г. (доверенность от 30.06.2011);

от третьего лица: не явился, извещен;

в составе Арбитражного суда Республики Бурятия, содействующего в организации видеоконференц-связи, судья Хатунова А.И.,

при ведении протокола совершения отдельного процессуального действия организации видеоконференц-связи помощником судьи Дашиева А.Д.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ока-лес» (далее - ООО «Ока-лес») и Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Сибирь» (далее –ООО СК «Сибирь»), обратились в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлениями к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (далее – Управление Росреестра по Республике Бурятия, регистрирующий орган) о признании незаконными отказов в государственной регистрации права собственности от ООО Строительная компания «Сибирь» к ООО «Ока-Лес» на основании договора купли-продажи от 4 марта 2011 года на здание цеха изоляции, площадью 1575,2 кв.м (условный номер 03:23:000000:55/2000-000266), склада, площадью 1157,5 кв.м (условный номер 03:23:000000:55/2000-000265), расположенные по адресу г. Улан-Удэ, ул. Кабанская, 51, обязании устранить допущенные нарушения путем государственной регистрации перехода права собственности в двухдневный срок.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Бурятия (ОГРН 1040302994401, ИНН 0326023525).

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия 26 августа 2011 года заявленные требования удовлетворены. Признаны незаконными отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, оформленные сообщениями №01/079/2011-297, 01/079/2011-298 от 29 апреля 2011 года, в государственной регистрации перехода права собственности от общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Сибирь» к обществу с ограниченной ответственностью «Ока-лес», на основании договора купли-продажи от 04 марта 2011 года - на здание цеха изоляции, площадью 1575,2 кв.м. (условный номер 03:23:000000:55/2000-000266), - на склад, площадью 1157,5 кв.м. (условный номер 03:23:000000:55/2000-000265), расположенных по адресу г. Улан-Удэ, ул. Кабанская, 51, как не соответствующие Федеральному закону от 21.07.1998 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия осуществить действия по государственной регистрации перехода права собственности на основании договора купли-продажи от 04 марта 2011 года на указанные объекты недвижимости в месячный срок со дня повторного представления заявителями документов.

В обоснование суд указал, что у регистрирующего органа 29 апреля 2011 года не имелось законных оснований, предусмотренных абзацами 4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона №122-ФЗ, для отказов в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу г. Улан-Удэ, улица Кабанская, 51: здание цеха изоляции, площадью 1575,2 кв.м. (условный номер 03:23:000000:55/2000-000266), склад, площадью 1157,5 кв.м. (условный номер 03:23:000000:55/2000-000265). ООО СК «Сибирь» является собственником спорных объектов недвижимости, в силу закона имеет право распоряжаться ими по своему усмотрению, получать соответствующую выгоду от такого распоряжения своим имуществом. Оспариваемые отказы регистрирующего органа в государственной регистрации перехода прав нарушают права и законные интересы заявителей в сфере предпринимательской деятельности.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, направить дело на новое рассмотрение. В обоснование указано, что представленный заявителями договор купли-продажи не соответствовал требованиям действующего законодательства Российской Федерации. Выводы суд о том, что договор купли-продажи от 04.03.2011 считается заключенным с момента государственной регистрации перехода права, не основан на нормах права. Действия собственника по распоряжению своим имуществом, не должны противоречить закону и иным правовым актам. Вынесенный налоговым органом запрет ограничивает права собственника на заключение сделок, влекущих отчуждение имущества при отсутствии предварительного согласия налогового органа на такое отчуждение. Представленное дополнительное соглашение к  договору от 04.03.2011 не может влиять на его действительность

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержали, дали пояснения согласно изложенным в ней доводам. Просили решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 26 августа 2011 года  отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ООО «Ока-лес» в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласился, считает решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене. Просил в удовлетворении  апелляционной жалобы отказать.

Представитель ООО СК «Сибирь» в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласился, считает обжалуемый судебный акт вынесенным с соблюдением норм материального и процессуального права и не подлежащим отмене. Просил в удовлетворении  апелляционной жалобы отказать.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Направил письменный отзыв, в котором указал, что за разрешением на отчуждение спорного имущества в период действия обеспечительных мер, наложенных налоговым органом, ООО СК «Сибирь» не  обращалось.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном интернет сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в картотеке арбитражных дел.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного  лица, участвующего в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 04 марта 2011 года ООО «Ока-лес» и ООО СК «Сибирь» обратились в Управление Росреестра по РБ с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на основании договора купли-продажи от 04 марта 2011 года на следующие объекты недвижимости, расположенных по адресу: г.Улан-Удэ, ул. Кабанская, 51: - здание цеха изоляции, площадью 1575,2 кв.м. (условный номер 03:23:000000:55/2000- 000266), - здание склада, площадью 1157,5 кв.м. (условный номер 03:23:000000:55/2000-000265).

01 апреля 2011 года Управление Росреестра по РБ приостановило государственную регистрацию перехода права собственности и права собственности на вышеназванные объекты недвижимого имущества до 29 апреля 2011года, о чем известило заявителей уведомлениями исх. №01/079/2011-298, №01/079/2011-297  Основанием для приостановления регистрационных действий явилось наличие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – Единый государственный реестр прав, ЕГРП) непогашенных записей о запрете на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа на указанные объекты на основании решения о принятии обеспечительных мер №12-12 от 16.09.2010 Межрайонной ИФНС №2 по РБ.

29 апреля 2011 года Управление Росреестра по РБ сообщениями №01/077/2011-298, №01/077/2011-297 отказала заявителям – ООО «Ока-лес», ООО СК «Сибирь» в государственной регистрации перехода права собственности на вышеназванные объекты недвижимого имущества.

Не согласившись с сообщениями Управления Росреестра по РБ №01/077/2011-298, №01/077/2011-297  ООО «Ока-лес» и ООО СК «Сибирь»  обратились в Арбитражный суд Республики Бурятия заявлениями о признании их незаконными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон №122-ФЗ) государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 5 указанной статьи закона установлено, что отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона №122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В силу абзаца 11 пункта 1 указанной статьи данного закона проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

Судом первой инстанции установлено, что заявителями в качестве основания для государственной регистрации перехода права собственности и права собственности покупателя - ООО «Ока-лес» на вышеназванные объекты недвижимости представлен договор купли-продажи от 04 марта 2011 года.

В соответствии с пунктом 1.1 договора ООО СК «Сибирь» (продавец) обязуется продать в собственность, а ООО «Ока-лес» (покупатель) оплатить и принять следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: г.Улан-Удэ, ул. Кабанская, 51: - здание цеха изоляции, площадью 1575,2 кв.м. (условный номер 03:23:000000:55/2000- 000266), - здание склада, площадью 1157,5 кв.м. (условный номер 03:23:000000:55/2000-000265).

Пунктом 4.1 договора, установлено, что продавец заявляет, что передаваемое покупателю недвижимое имущество свободно от прав третьих лиц, не находится под арестом, в залоге и не является предметом спора.

Право собственности возникает у Покупателя с момента государственной регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (пункт 4.3 договора).

Названные объекты недвижимости принадлежат ООО СК «Сибирь» на праве собственности, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права соответственно от 30.04.2010 03-АА №629856, от 19.04.2010 03-АА 624719, выданные Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия с внесением соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Основанием для отказа в государственной регистрации послужил вывод регистрирующего органа, со ссылкой на абзацы 4 и 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что редакция пункта 4.1 договора купли-продажи от 04 марта 2011 года, представленного для государственной регистрации, на дату его заключения, не соответствует сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав.

Договор купли-продажи от 04 марта 2011 года был заключен в период действия обеспечительных мер – запрет на отчуждение (передачу в залог) спорного имущества без согласия налогового органа. В числе документов отсутствовало согласие налогового органа на отчуждение имущества. По этим основаниям представленный договор купли -продажи от 04 марта 2011 года не соответствовал требованиям действующего законодательства. Кроме этого договор купли-продажи от