Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2012 по делу n А10-4597/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

жилые помещения или денежные средства на их приобретение самим военнослужащим.

Также подлежит отклонению довод заявителя о том, что согласно ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 и плановый период 2012 и 2013 годов» Министерству обороны РФ по целевой статье расходов 102400 на предоставление военнослужащим жилых помещений, в том числе служебных помещений и помещений в общежитиях, было выделено 73 972 500 руб. (в результате внесенных изменений – 94 582 100 руб.), соответственно, он является надлежащим представителем ответчика по делу.

Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2011 и плановый период 2012 и 2013 годов" предусмотрено выделение Министерству обороны 73972500 руб.- бюджетной инвестиции в объекты капитального строительства, не включенные в целевые программы, обеспечение военнослужащих служебным и постоянным жильём.

В приложении 8.1 к названному Федеральному закону размер указанной инвестиции уменьшен на 4 282 000 руб., а в приложении 8.2 увеличен на 24 891 600 руб.

Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного (муниципального) имущества.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что возмещение расходов истца на обеспечение жильем военнослужащего Вооруженных Сил не может быть произведено за счет названной бюджетной инвестиции, так как она имеет другое целевое назначение и направлена на обеспечение военнослужащих жильём, а не на возмещение понесенных муниципалитетом расходов по исполнению решения суда.  Ответчик не представил доказательств того, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, не включенные в целевые программы, обеспечение военнослужащих служебным и постоянным жильём, могут быть направлены на компенсацию администрации г.Улан-Удэ понесенных расходов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, вывод суда о необходимости определения размера убытков исходя из фактических затрат Администрации для приобретения жилья (исходя из рыночной стоимости квадратного метра) является правильным. В этой связи довод ответчика о том, что фактически понесенные истцом затраты подлежат расчету, исходя из инвентаризационной стоимости квартиры либо стоимости квартиры, указанной в договоре купли-продажи, подлежит отклонению.

Заявитель со ссылкой на ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" указывает, что за военнослужащими и членами их семей закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся в связи с выездом, реализация которого не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений к государственному жилищному фонду.

В данном случае Администрацией города Улан-Удэ выполнена обязанность по предоставлению военнослужащему Пиханова Л.Н. жилого помещения на основании решения Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 03.09.2009. Данное помещение перешло в частную собственность и не может быть впоследствии заселено в порядке ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

При указанных обстоятельствах апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме и не могут быть учтены, как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

            Решение Арбитражного суда Республики Бурятия  от 13 февраля 2012 года по делу №А10-4597/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий                                                                            М. А. Клепикова

Судьи                                                                                                          К. Н. Даровских

А. В. Стрелков