Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2012 по делу n А78-7187/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

в его сетях в размере – 27,13%, задолженность не является бесспорной, что является достаточным основанием для признания зачёта взаимных требований сторон не состоявшимся.

Указанное обстоятельство не исключает возможность разрешения спора по поводу наличия и размера стоимости потерь, возникших в сетях истца в период с августа по декабрь 2008 года в рамках самостоятельного иска.

Факт оказания истцом услуг по передаче электрической энергии в целях снабжения конечных потребителей (абонентов) ОАО «ЧЭСК» подтверждается представленной копией договора оказания услуг по передаче электрической энергии №090035 от 01.01.2008 и приложениями к нему № 1, № 2-1, № 2-3, протоколом согласования разногласий к договору, дополнительным соглашением о внесении изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии №090035 от 01.01.2008, актами снятий показаний приборов учёта, подписанными сторонами (т.1 л.д.104-108), актами об оказании услуг МУП «КАТЭК» в спорный период.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-ФЗ цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию.

Принципы и порядок оказания услуг по передаче электрической энергии определены в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с пунктом 42 Правил №861 при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учётом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

Расчёты по заключаемому территориальными сетевыми организациями договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер. При этом расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с указанным договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны такого договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.

Решением Региональной службы по тарифам Забайкальского края №274 от 26.12.2007 был установлен тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям МУП «КАТЭК» в размере 0,57 руб./кВтч.

В соответствии с пунктом 52 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утверждённых Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации N 20-э/2 от 06.08.2004 оплата услуг по передаче электрической энергии осуществляется за фактический объём сальдированного перетока (объём энергии, поступающий в сеть сетевой организации).

Согласно пункту 34 Правил № 861 услуга предоставляется в пределах величины присоединённой (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.

Расчёт, произведённый истцом на основании данных показаний приборов учёта в точках технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства МУП «КАТЭК» является обоснованным.

На основании пункта 49 Правил №861 стоимость услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оказанных сетевой организацией производителю электрической энергии, который является субъектом оптового рынка электрической энергии (мощности) и осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, определяется исходя из величины превышения потребления электрической энергии на собственные нужды над нормативным значением потребления на собственные нужды, определяемого в соответствии с правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, за вычетом объёмов электрической энергии, отпущенной потребителям электрической энергии, присоединённым к энергетическим установкам такого производителя, самостоятельно оплачивающим услуги сетевой организации. При этом указанная плата не должна превышать стоимость услуг сетевой организации, рассчитанной исходя из объёма электрической энергии, отпущенной производителю электрической энергии из сетей сетевой организации.

Стоимость услуг сетевой организации, оказанных производителю электрической энергии, осуществляющего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, определяется исходя из объёма электрической энергии, отпущенной производителю электрической энергии из сетей сетевой организации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме ситуаций, когда они напрямую предписаны законом и (или) иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В пункте 5.9 договора №090035 от 01.01.2008 сторонами оговорено, что объём электрической энергии подлежащий оплате за услуги по передаче электрической энергии определён в приложении №1 к настоящему договору, полученные данные об объёмах переданной по договору электроэнергии включается в ведомость, прилагаемую к акту приёма-передачи оказанных услуг по договору.

Других доказательств, кроме подписанных сторонами актов снятия показаний приборов учёта электрической энергии, не представлено.

Предложенный ответчиком расчёт не соответствует указанным нормативно-правовым актам, регламентирующим порядок оплаты услуг по передаче электрической энергии.

Условиями договора №090035 от 01.01.2008 предусмотрена обязанность сторон по совместному составлению ведомостей об объёмах переданной потребителям ответчика электрической энергии, в течение 3-х рабочих дней согласования составленных ведомостей, при отсутствии разногласий – их подписания (пункты 5.10, 5.11).

В связи с тем, что в материалах дела имеются лишь акты поступления электрической энергии в сети истца, доводы ответчика о возможности проведения расчёта услуг по конечным потребителям нельзя признать обоснованными исходя из того, что объёмы полученной потребителями электрической энергии не подтверждены и не согласованы с истцом.

В качестве обоснования расчёта количества электрической энергии, отпущенной потребителям ответчика, истцом представлены акты снятия показаний приборов учёта электрической энергии, подписанные сторонами, содержащие сведения об объёмах электроэнергии, переданной потребителям в спорный период (т.1, л.д.104-108).

Спора между сторонами по объёму переданной электрической энергии не имеется.

Согласно представленным актам снятия показаний приборов учёта электрической энергии за период с 01.08.2008 по 01.01.2009 объём электроэнергии переданной из сети ответчика составил 20 264 426 кВтч.

При установленном тарифе 0,57 руб. стоимость оказанных услуг в спорный период составила - 11 550 722 руб.82 коп.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Объёмы электрической энергии, переданной по сетям истца потребителям ответчика за период август - декабрь 2008 года были установлены при рассмотрении дел №А78-6817/2008, по иску ОАО «Читаэнергосбыт» к МУП «КАТЭК» о взыскании стоимости фактических потерь за период июль-октябрь 2008 года; за период ноябрь-декабрь 2008 года при рассмотрении дела №А78-895/2009.

В соответствии с состоявшимися решениями суда Забайкальского края по делам №А78-6817/2008 от 30.04.2009, №А78-895/2009 от 19.06.2009, вступившими в законную силу, стоимость потерь за период июль-октябрь 2008 года составила – 3 884 924 руб. 83 коп., стоимость потерь за период ноябрь-декабрь 2008 года составила – 5 169 748 руб. 51 коп.

Соответственно, вычитая сумму потерь электрической энергии из суммы услуг за передачу электрической энергии (с учётом стоимости услуг в размере 380 404 руб. 37 коп. за июль 2008 года и не относящаяся к спорному периоду) образуется размер задолженности ответчика за услуги по передаче электрической энергии по сетям истца в размере 2 876 453 руб.85 коп. (11 550 722 руб.82 коп.- 3 504 520 руб.46 коп. (стоимость потерь за август-октябрь 2008 года) – 5 169 748 руб. 51 коп. (стоимость потерь за ноябрь-декабрь 2008 года).

Исходя из суммы заявленных исковых требований в размере 3 249 417 руб. 18 коп. и суммы требований в размере 399 798 руб., от которой истец отказался, взысканию подлежит 2 849 619 руб. 18 коп.

Ходатайство ответчика о проведении по настоящему делу экспертизы, поручив её производство Региональной службе по тарифам и ценообразованию по Забайкальскому краю, с постановкой на её разрешение вопросов: 1) Является ли верным алгоритм расчёта объёма и стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии за период август - декабрь 2008 года произведённого МУП «КАТЭК»? С учётом принятого тарифно-балансового решения для МУП «КАТЭК» указать порядок проведения расчёта оказанных услуг по передаче электрической энергии за спорный период?  2) Какие величины необходимы для расчёта оказанных услуг по передаче электрической энергии при подготовке МУП «КАТЭК» расчёта объёма и стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии за период август - декабрь 2008 года? 3) Рассчитать на основании документов имеющихся в материалах дела объём и стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии МУП «КАТЭК» за период с 01.082008 по 31.12.2008, - апелляционный суд оставляет без удовлетворения, ответчик не обосновал невозможность заявления данного ходатайства в суде первой инстанции, имеющиеся в материалах дела документы позволяют определить объём и стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии, вопрос правильности применённого алгоритма расчёта в компетенцию эксперта не входит.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению, а обжалуемый судебный акт отмене.

Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ муниципального унитарного предприятия «Коммунальный автотранспортный энергетический комплекс» от части заявленных исковых требований в размере 399 798 руб., прекратить производство по делу в этой части.

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 17 января 2012 года по делу №А78-7187/2011 отменить, исковые требования удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Читаэнергосбыт» в пользу муниципального унитарного предприятия «Коммунальный автотранспортный энергетический комплекс» 2 849 619 руб. 18 коп. основного долга, 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с открытого акционерного общества «Читаэнергосбыт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 33 248 руб. 10 коп.

Возвратить открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт» с депозита Четвёртого арбитражного апелляционного суда 30 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение  двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                   А.В. Стрелков

Судьи                                                                                                  М.А. Клепикова

Н.М. Панькова