Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2012 по делу n А10-3693/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

Тел. [phone],  тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]    http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                   Дело №А10-3693/2011

«14» июня 2012 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2012 года

Полный текст постановления изготовлен 14 июня 2012 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Н.В. Клочковой,

судей Е.Н. Скажутиной, Е.М. Бушуевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плотниковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия апелляционную жалобу ответчика ООО «Рассвет» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 января 2012 года по делу №А10-3693/2011 по иску Республиканского агентства лесного хозяйства к обществу с ограниченной ответственностью «Рассвет» о расторжении договора и взыскании 837 949 рублей 11 копеек (суд первой инстанции: Пунцукова А.Т.),

при участии в судебном заседании:

от истца: Агентства  (ОГРН: 1070326000513, ИНН: 0326041154, 670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская 39А): Сидоров В.Г. - представитель (доверенность от 23.06.2011г.);

от ответчика: ООО «Рассвет» (ОГРН: 1070326000250, ИНН: 0326040915, 670002, г. Улан-Удэ, ул. Лимонова 8): Савченков А.А. - представитель (доверенность от 20.02.2012г.);

установил:

Республиканское агентство лесного хозяйства (далее - истец, Агентство) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковыми требованиями, увеличенными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Рассвет» (далее - ответчик, ООО «Рассвет») о расторжении договора аренды №63 от 07 июля 2008 года, взыскании арендной платы за 3, 4 кварталы 2010 года, за 1, 2, 3, кварталы 2011 года в размере 183 118 руб. 25 коп. и неустойки в размере 654 830 руб. 86 коп. за период с 21.09.2010г. по 12.12.2011г.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 января 2012 года иск удовлетворен частично. Договора аренды №63 от 07 июля 2008 года расторгнут, с ООО «Рассвет» в пользу Агентства  взыскана задолженность по арендной плате  в размере 183 118 руб. 25 коп., неустойка в сумме 18 548 руб. 35 коп., кроме того с ООО «Рассвет» в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в размере 11 033 руб.

Суд пришел к выводу о нарушении ответчиком обязательства по своевременной оплате арендной платы, наличии задолженности по арендной плате за спорный период в заявленном истцом размере, наличии оснований  и соблюдении истцом установленного порядка для расторжения договора. Суд   счел несоразмерным  последствиям нарушения обязательства предъявленную сумму неустойки и уменьшил её. Суд руководствовался статьями 309, 310, 330, 333, 421, 432, 452, 607, 614, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 73, 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс РФ), Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

ООО «Рассвет», не согласившись с решением суда  в части взыскания арендной платы в размере 183 118 руб. 25 коп. и неустойки в размере 18 548 руб. 35 коп., обратилось с апелляционной жалобой, просит  решение в обжалуемой части отменить и направить дело на новое рассмотрение. Ответчик считает, что арендная плата подлежит начислению и взысканию до момента получения истцом  уведомления ответчика о расторжении договора аренды № 63, полагает, что истец злоупотребил  своим правом, так как  зная об    отсутствии у ответчика  разрешения на недропользование, и многократных нарушениях ответчиком условий договора,  не предпринимал меры к расторжению договора, а настаивал на его исполнении и внесении арендной платы.

Представитель ООО «Рассвет» в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы и подтвердил, что  решение обжалуется  им в части взыскания задолженности по арендной  плате и неустойки.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, доводы которого в судебном заседании поддержал его представитель, просил решение оставить без  изменения, жалобу – без удовлетворения, возражений против проверки законности и обоснованности решения суда в обжалуемой части не заявил.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании  части  5 статьи  268 АПК РФ суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, выслушав представителей сторон и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции оснований для отмены или изменения решения суда в обжалуемой части  по доводам апелляционной жалобы не находит.

Из материалов дела следует, что  истец Республиканское агентство лесного хозяйства (арендодатель) и ответчик ООО «Рассвет» (арендатор) заключили договор аренды лесного участка для разработки месторождений полезных ископаемых (рассыпного золота) №63 от 07 июля 2008 года, по условиям  которого истец  предоставляет, а ответчик  принимает во временное пользование для выполнения работ по разработке месторождения полезных ископаемых лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации площадью 23,3га., расположенный: Республика Бурятия, МО «Баунтовский эвенкийский район» в границах Витимского лесничества, Багдаринского участкового лесничества, квартал 125, выделы 2,15, квартал 126, выдел 8. Номер учетной записи в Государственном лесном реестре 51-2008-05 (пункты 1.1, 1.2, 1.4, 1.5 договора, Приложение № 5). Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в Приложениях №3, 4 к договору. Границы лесного участка определены в  плане лесного участка, являющимся неотъемлемой частью  договора.

Пунктом 2.1 договора стороны  определили  порядок расчета арендной платы.

На момент подписания договора  арендная плата  составила 138 760 руб. в год, которая исчисляется и вносится с даты государственной регистрации договора арендатором согласно приложению    №2    к    договору    один     раз    в     квартал,    со    сроком     уплаты    не    позднее    10 календарных дней до начала очередного квартала, на основании счетов, выдаваемых арендодателем.  Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади земельного участка, устанавливаемых в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (пункты 2.2, 2.3, 2.4, 2.7 договора). В силу  пункта 2.6 договора не использование лесного участка не освобождает арендатора от внесения арендной платы.

С учетом установления статьей 3 Федерального закона  от 24.11.2008 №204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» в 2009, 2010 и 2011 годах коэффициента 1.13 к ставкам платы  за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленным Постановлением Правительства РФ  № 310 от 22.05.2007г.,  годовой размер арендной платы в 2010 и 2011 годах по договору  составил  146 494 руб. 60 коп.

Договор действует   с даты государственной регистрации на срок до 13 января  2013 года (пункт 6.1). Договор был зарегистрирован в ЕГРП 12 ноября 2008 года, лесной участок передан ответчику по акту приема-передачи от 11 ноября 2008 года.

Истец   выставил ответчику  для оплаты арендных платежей счета-фактуры от 22.07.2010 № 159 за 3 квартал 2010г. на сумму 36 623 руб., от 19.10.2010 № 200 за 4 квартал 2010г. на сумму 36 625 руб. 60 коп., от 21.01.2011 № 25 за 1 квартал 2011 г. на сумму 36 623 руб. 65 коп., от 15.04.2011 № 73 за 2 квартал 2011 г. на сумму 36 623 руб. 65 коп.

Уведомлениями  №1 от 29 марта 2011 года и №6 от 29 июня 2011 года, направленными по указанному в договоре адресу,  истец потребовал от ответчика погасить  задолженность по арендной плате за два и за три квартала соответственно в срок до 15 июля 2011 года. Письмом №002-003842 от 05 августа 2011 года истец предложил ответчику досрочно расторгнуть договор аренды №63 от 07 июля 2008 года, прибыть для подписания   соглашения о расторжении договора 29 августа 2011 года.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате арендной платы и не подписание соглашения о расторжении договора  явились основаниями для обращения Агентства  в суд с настоящим иском.

С учетом условий договора и норм права, которыми регулируются отношения по договору аренды лесного участка, суд первой инстанции правомерно признал договор  № 63 от 07 июля 2088 года заключенным с  12 ноября  2008 года.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 25 Лесного кодекса РФ одним из видов использования лесов является выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр  для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (часть 2 статьи 43 Лесного кодекса РФ).

На основании частей 1, 2 статьи 72 Лесного кодекса РФ  по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В силу статьи 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности,  ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются  Правительством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что размер арендной платы за спорный период  в сумме 183  118 руб. 25 коп.  рассчитан верно.

Апелляционный суд отклоняет доводы апелляционной жалобы  о злоупотреблении истцом своим правом при начислении и  взыскании  арендной платы за спорный период, а также о необходимости начисления арендной платы   до момента получения истцом уведомления ответчика о расторжении договора в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 614 ГК РФ  арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.  При этом в силу статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Порядок и условия расторжения договора аренды регулируются нормами статей 450, 451, 452, 619 ГК РФ.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Статьи 451 ГК РФ установлены оснований  расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств,  из которых стороны исходили при заключении договора.

Статьей 619 ГК РФ  установлены основания и порядок для досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя, а статьей 620 ГК РФ -  основания для досрочного расторжения договора аренды по требованию арендатора.

Действующим законодательством и договором № 63 от 07 июля 2008 года досрочное расторжение договора аренды лесного участка, заключенного на определенный срок,  во внесудебном порядке в случае одностороннего отказа арендатора  от его исполнения    не предусмотрено.

Согласно  статье 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

При этом в силу части 3 статьи 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Письмом № 10 от 07 апреля 2010г. ответчик предложил истцу досрочно расторгнуть договор аренды, мотивы и основания расторжения договора ответчиком  указаны не были. Доказательства обращения ответчика  в суд с иском о расторжении спорного договора в установленном  статьями 450, 451, 452, 620 ГК РФ порядке, а также возвращения лесного участка истцу  в материалах дела отсутствуют.

Действия истца о направлении ответчику письменного предупреждения о наличии задолженности и необходимости  её погашения, а затем предложения о расторжении договора по соглашению сторон обусловлены требованиями части 3 статьи 619  и статьи