Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2012 по делу n А10-5193/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                        Дело № А10-5193/2011

«25»  июля 2012 года.

Резолютивная часть постановления объявлена  19 июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июля 2012 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Даровских К.Н.,

судей  Куклина О.А., Паньковой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Першиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу администрации муниципального образования «город Гусиноозерск»  на решение Арбитражного суда Республики Бурятия  от 04 мая 2012 года по делу №А10-5193/2011 по иску открытого акционерного общества «Третья генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» в лице филиала «Гусиноозерская ГРЭС» (ОГРН 1040302983093 ИНН 0326023099, адрес: 670034, г. Улан-Удэ, проспект 50 лет Октября, 28) к администрации муниципального образования «Город Гусиноозерск» (ОГРН 1060318000533 ИНН 0318003564, адрес 671160, Республика Бурятия Селенгинский район, г. Гусиноозерск, ул. Первомайская, 8 ), муниципальному образованию «Селенгинский район» (ОГРН 1020300817811 ИНН 0318008354, адрес: 671160, Республика Бурятия, Селенгинский район, г. Гусиноозерск, ул. Пушкина, 12 ) о взыскании 33 140, 68 руб.  (суд первой инстанции: судья Путинцева Н.Г.)

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя по доверенности  от 26.12.2011 Керимовой Т.А.

от ответчика – администрации муниципального образования «Город Гусиноозерск»: представитель по доверенности Борисовой С.Б.

от ответчика - муниципальное образование «Селенгинский район»: отсутствует, уведомлен

(личность и полномочия представителей установлены Арбитражным судам Республики Бурятия)

установил:

открытое акционерное общество «Третья генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» в лице филиала «Гусиноозерская ГРЭС» (далее – ОАО «ОГК-3») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточненным в порядке ст. 40 АПК РФ к администрации муниципального образования «Город Гусиноозерск» о взыскании задолженности в размере 13 665, 05 руб., о взыскании с муниципального образования «Селенгинский район» задолженности в размере 19 475,63 руб.

Определением от 25.01.2012 к участию в деле в качестве соответчика было привлечено муниципальное образование «Селенгинский район».

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 04 мая 2012 года исковые требования удовлетворены частично, с муниципального образования «Город Гусиноозерск» в лице администрации муниципального образования «Город Гусиноозерск» в пользу истца взыскано 12 667 руб. 81 коп., из которых: 11 947 руб. 01 коп. - задолженность за потребленную тепловую энергию в период с 09.04.2010 по 31.08.2011, 720 руб. 80 коп. – судебные расходы истца по государственной пошлине; с муниципального образования «Селенгинский район» в лице администрации муниципального образования «Селенгинский район» в пользу истца взыскано 15 749 руб. 40 коп., из которых: 14 749 руб. 40 коп. - задолженность за потребленную тепловую энергию в период с 01.12.2008 по 08.04.2010, 890 руб. – судебные расходы истца по государственной пошлине.

Не согласившись с принятым решением ответчик – администрация муниципального образования «город Гусиноозерск» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение в части взыскания с муниципального образования «город Гусиноозерск» в  пользу ОАО 3«ОГК-3» 12 667, 81 руб., в удовлетворении иска в данной части отказать. В обоснование жалобы заявитель указывает, что истцом с учетом уточнений к исковому заявлению предъявлены требования о взыскании  с МУ «Администрации МО «Город Гусиноозерск» задолженности по оплате коммунальной услуги (отопление) за места общего пользования и кв. № 18, расположенной в доме по ул. Гагарина 5 корп.1 за период с 01.05.2008 по 31.08.2011.  Судом  с администрации МО «Город Гусиноозерск»  взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию в местах общего пользования за период с 09.04.2010  по 31.08.2011. Вместе с тем, ответчик квартиры расположенные в данном доме передал по договорам социального найма, что подтверждается копиями договоров социального найма и справками из лицевых счетов по квартирам №№ 17-20. Решением 34 сессии Совета депутатов МО «Город Гусиноозерск» № 139 от 10 июня 2008 года утвержден норматив потребления отопления в размере 00245 Гкал/м2 в месяц. Следовательно, в данный норматив в силу прямого указания закона включены коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, наниматели жилых помещений, расположенных в данном доме являются плательщиками за отопление мест общего пользования в составе оплаты за отопление и взыскание с администрации МО «Город Гусиноозерск»  задолженности за отопление мест общего пользования является необоснованным.

В судебном заседании, проводимом посредством системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия, представитель администрации муниципального образования «Город Гусиноозерск» доводы апелляционной жалобы поддержал. 

Представитель истца относительно доводов апелляционной жалобы возразил, указав на законность и обоснованность обжалуемого решения. Представил отзыв на жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей истца, ответчика - администрации муниципального образования «Город Гусиноозерск», исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.03.2012 №19/008/2012-78 за муниципальным образованием «Селенгинский район» зарегистрировано право муниципальной собственности на жилое помещение, площадью 991,3 кв.м. литера А, этаж 2-5, с указанием номеров комнат на поэтажном плане, расположенного в г. Гусиноозерск, ул. Гагарина дом №5 корпус №1.

09.04.2010 на указанное помещение право собственности зарегистрировано за муниципальным образованием «Город Гусиноозерск» (свидетельство о государственной регистрации права от 02.06.2010 серии 03-АА №625491).

Истец, ссылаясь на отсутствие оплаты за потребленную тепловую энергию в горячей воде и отопление комнат под номерами 126, 128, 130, 132 и места общего пользования (коридор) под номерами 121, 122 и 134, расположенных на третьем этаже общежития по ул. Гагарина, дом №5 корпус №1 г. Гусиноозерск, обратился в арбитражный суд с требованием о погашении долга за поставленный энергоресурс в указанные жилые помещения  к первоначальному собственнику жилых помещений - МО «Селенгинский район», и последующему правообладателю - МО «Город Гусиноозерск».

Арбитражный суд  Республики Бурятия признал обоснованными требования истца подлежащими удовлетворению частично с учетом пропуска истцом срока исковой давности за период с 01.05.2008 по 31.11.2008.

Четвертый арбитражный апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как усматривается из материалов дела, договорные отношения между сторонами отсутствуют.

Вместе с тем фактическая поставка теплоресурса в здание общежития не освобождает ответчиков от оплаты потребленного теплоресурса, следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Истец является ресурсоснабжающей организацией.

Ответчики являются собственниками жилых помещений (комнат) в общежитии, расположенных на третьем этаже общежития по ул. Гагарина, дом №5 корпус №1 г. Гусиноозерск.

Доказательств того факта, что в указанном здании избран способ управления суду не представлен.

Задолженность предъявляется за отопление комнат обозначенных на поэтажном плане технического паспорта под номерами 126, 128, 130, 132 и места общего пользования (коридор) под номерами 121, 122 и 134, расположенных на третьем этаже общежития по ул. Гагарина, дом №5 корпус №1 г. Гусиноозерск.

Факт отпуска истцом тепловой энергии в спорный период: с 01.05.2008 по 31.08.2011 подтверждаются материалами дела, ответчиками не оспаривался.

Материалами дела подтверждено, что в спорный период времени прибор учета тепловой энергии отсутствовал, в связи с чем объем тепловой энергии определен истцом расчетным путем.

Начисление за отопление в период с 01.05.2008 по апрель 2010 года произведено соответчику муниципальному образованию «Селенгинский район», имеющего в данный период статус собственника указанных помещений.

Начисление    за    отопление    в    период    с    апреля    2010    по 31.08.2011    произведено ответчику муниципальному образованию «Город Гусиноозерск», являющийся в данный период собственником указанных помещений.

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Согласно подпункту «а»  пункта 19 Правил №307 (в редакции, действовавшей в спорный период), при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется:

для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, т.е. размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:

, (1)

где:

- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством.

Таким образом, расчет задолженности правомерно определен судом первой инстанции исходя из Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.06.2006 №307, действующими в спорный период тарифами (приказы РСТ РБ от 20.12.2006г. №2/111, №2/54 от 24.11.2009, №2/141 от 26.11.2010), и норматив потребления 0,294 м2 (решение 29 внеочередной сессии Совета депутатов МО ГП «Город Гусиноозерск» №123 от 25.12.2007).

Правомерно суд первой инстанции при расчете задолженности МО «Селенгинский район» применил срок исковой давности по заявлению ответчика и исключил из расчета период май-ноябрь 2008г.

Доводы ответчиков об отсутствии обязанности оплачивать в спорный период за отопление общего имущества, поскольку его содержание включено в норматив потребления коммунальных услуг, обоснованно были отклонены судом первой инстанции.

В соответствии с ч.3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с положениями статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения (в том числе, за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме), плату за коммунальные услуги (за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

Правилами