Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2012 по делу n А58-6923/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                           Дело № А58-6923/2011

«25»  июля 2012 года.

Резолютивная часть постановления объявлена  19 июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июля 2012 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Даровских К.Н.,

судей Куклина О.А., Паньковой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Першиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу окружной администрации городского округа «Город Якутск» на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия)  от 20 апреля 2012 года по делу № А58-6923/2011 по иску  открытого акционерного общества «Сахатранснефтегаз» (ОГРН 1031402073097 ИНН 1435142972, адрес: 677000, г. Якутск, ул. Кирова, 18 ) к окружной администрации городского округа «город  Якутск» (ОГРН 1031402045124 ИНН 1435133907, адрес: 677000, г. Якутск, проспект Ленина, 15) о взыскании 301 960, 50 руб., третьи лица: муниципальное учреждение «Управа Сайсарского округа города Якутска» (ОГРН 1101435003834 ИНН 1435227665, адрес 677008, г. Якутск, ул. Билибина, 6 ), муниципальное унитарное предприятие  «Управляющая компания «Комфорт» (ОГРН  1061435038796 ИНН 1435171194, адрес 677000, г. Якутск, ул. Ярославского, 11 ) (суд первой инстанции: судья Шамаева Т.С.)

при участии в судебном заседании:

от истца: отсутствует, уведомлен

от ответчика: отсутствует, уведомлен

от третьих лиц: отсутствуют, уведомлены

установил: открытое акционерное общество «Сахатранснефтегаз» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к окружной администрации городского округа «Город Якутск» о взыскании 301 960,50 руб., в том числе: основной долг – 270 008,67 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 31 951, 83 руб.  за период с 11.09.2010 по 09.04.2012.

Определением суда от 24.02.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено муниципальное учреждение «Управа Сайсарского округа города Якутска».

Определением от 11.03.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика по ходатайству ответчика привлечено муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания «Комфорт».

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2012 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в иске отказать. В обоснование жалобы заявитель указывает, что ни нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, ни нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, ни иные правовые акты в сфере представления жилищно-коммунальных услуг не предусматривают императивных норм, предписывающих муниципальному фонду нести расходы по оплате за коммунальные услуги и жилое помещение, переданное арендаторам или нанимателям в случае, если наниматель в течение более шести месяцев не погашает имеющуюся у него задолженность. Расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления только до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке (пункт 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Выставление счета для оплаты окружной администрацией города Якутска за помещения, занятые гражданами по договору социального найма является ошибочным. В подтверждение своих доводов ответчиком были представлены в материалы дела поквартирные карточки, справки паспортно-регистрационного управления МУ «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск». Кроме того, судом не был исследован вопрос о наличии организации которая до момента избрания способа управления собственниками жилых помещений во всех спорных многоквартирных домах (самостоятельно или по результатам конкурса) осуществляла функции по управлению, содержанию и ремонту многоквартирных домов на момент введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Поскольку установить условия договоров социального найма жилых помещений, заключенных с физическими лицами, не представляется возможным, действующим законодательством не предусмотрена обязанность собственника муниципального жилищного фонда производить оплату задолженности нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, в силу 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель обязан вносить плату за коммунальные услуги по тепловой энергии самостоятельно. Согласно письму МКУ «Центр информационных технологий» от 05.03.2012 № 109 в адрес ответчика, оплата гражданами за предоставленные ОАО «Сахатранснефтегаз» за период с августа по декабрь месяц 2010 года по жилому фонду, указанному в приложениях, производилась через управляющую компанию МУП «Комфорт». Сумма платежей за указанный период по приложению № 1 составила 218 034, 58 руб., по приложению № 2 - 515 127, 56 руб., по приложению № 3 - 261 703, 51 руб. Согласно Уставу МКУ «Центр информационных технологий» создано путем изменения муниципального учреждения «Департамент информационно- вычислительных технологий» городского округа «Город Якутск» и является его правопреемником. Согласно Уставу МКУ «Центр информационных технологий» учреждение осуществляет формирование и ведение единого реестра муниципальных автоматизированных информационных систем. Суд не принял во внимание указанное письмо и не отнес данное письмо к допустимым доказательствам, в то время как принял во внимание лишь устное пояснения истца о том, что договорных отношений за спорный период с МУП УК «Комфорт» по жилому фонду, указанному в договоре, не было. Кроме того, в соответствии со ст. 313 ГК РФ исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично. В этом случае кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом. Однако ОАО «Сахатранснефтегаз» не приняло исполнение МУП УК «Комфорт» и МУП «Жилкомсервис».

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили. Истец в отзыве на апелляционную жалобу, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя,  относительно доводов жалобы возразил, указав на законность и обоснованность обжалуемого решения.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 22.06.2010 между ОАО «Сахатранснефтегаз» (поставщик) и окружной администрацией Городского округа «Город Якутск» (абонент)  заключен договор поставки природного газа №20-164, согласно которому поставщик обязался производить поставку природного сетевого газа в многоквартирные дома абонента, указанные в приложении №1, а абонент обязался ежемесячно принимать и оплачивать отпускаемый по договору газ.

Согласно приложению №1 к договору поставщик производит поставку природного газа в жилые дома города Якутска по следующим адресам: улица Лермонтова 138/2, 138/3, 138/4; улица Гоголя, 48; улица Ильменская 1, 57/1; улица Кочнева 33, 45; улица Лонгинова, 6; улица Советская 6/1; улица Сосновая 7.

Пунктом 2.4.6 договора установлено, что при изменении балансодержателя жилого фонда, находящегося в управлении абонента, либо при приеме в управление домов, находившихся в управлении других организаций, абонент обязуется в течение 5 (пяти) рабочих дней предоставить поставщику все подтверждающие передачу с баланса на баланс документы (протокол собрания собственников жилья, договор, акты приема-передачи и пр.) и сообщить о том, кто является правопреемником по обязательствам бывшего балансодержателя.

Пунктом 2.4.7 договора абонент обязался ежемесячно производить оплату потребленного газа в установленный срок и в полном объеме с расшифровкой суммы оплаты в размере квартир.

Пунктом 3.10 договора установлено, что при расчете по нормативам оплата производится равномерно в течение 12-ти месяцев.

Согласно пункту 3.11 договора плата за газ вносится (перечисляется) непосредственно поставщику.

Пунктом 3.12 договора установлено, что внесение абонентом поставщику платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц:

- безналичным способом на расчетный счет поставщика;

- другим способом по договоренности с поставщиком.

Пунктом 3.13 договора установлено, что за нарушение сроков оплаты, оговоренных в пункте 3.12 поставщик, начиная со следующего дня после установленных сроков, а именно с 11-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, начисляет банковский процент в размере действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы неисполненного платежа согласно ст. 395 ГК РФ за каждый день просрочки.

Пунктом 7.1 договора установлено, что договор вступает в силу с 01.01.2010 и действует до 31.12.2010.

В подтверждение поставки природного газа жилому фонду ответчика истцом представлены двусторонне подписанные акты от 31.08.2010 №8-1, от 30.09.2010 №9-1, от 31.10.2010 №10-1, от 30.11.2010 №11-1, от 31.12.2010 №12-1.

Для   оплаты   истцом   ответчику   выставлены   счета-фактуры   от   31.08.2010   №00066,   от 30.09.2010            №20/09-189,   от   31.10.2010   №20/10-189,   от   30.11.2010   №20-11-189,   от   31.12.2010 №20-12-189.

Ответчик обязательства по оплате за поставленный природный газ не исполнил, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, признал подлежащими удовлетворению заявленные требования.

Четвертый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из договора № 20-164 от 22.06.2010, который является договором   энергоснабжения - поставке природного газа.

Договор № 20-164 от 22.06.2010 является заключенным, так как стороны согласовали все существенные условия договора.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт присоединения энергоустановок ответчика к сетям истца подтвержден  материалами дела, и ответчиком не оспорен.

Факт нахождения спорных жилых домов на балансе у ответчика подтвержден решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 29.07.2011 по делу №А58-8097/10, вступившим в законную силу.

Таким образом, истец является ресурсоснабжающей организацией. Доказательств того факта, что в спорный период времени жильцами домов был избран способ управления не представлен, как не представлено доказательств того, кто ранее являлся исполнителем коммунальных услуг спорных жилых домов, а также что ответчиком как органом местного самоуправления была назначена управляющая компания в порядке ст. 161 ЖК РФ.

Перечень жилых домов, с указанием  численности проживающих граждан, площади домов, согласован сторонами в приложении №1 к договору. Также расчет задолженности истцом произведен с учетом данных предоставляемых ответчиком истцу о количестве проживающих граждан в жилых домах по данным МУ «ДИВТ».

Факт отпуска истцом газа в спорный период: август – сентябрь 2011 года подтверждаются материалами дела, ответчиком не оспариваются.

Материалами дела подтверждено, что в спорный период времени общедомовые и индивидуальные  приборы учета газа отсутствовали, в связи с чем объем поставленного рассчитан истцом исходя из условий договора и норм законодательства.

Из расчета объема поставленного газа усматривается, что объем определен с