Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2012 по делу n А10-5116/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

следует, что при признании  ненормативного акта не подлежащим исполнению и возложении судом на соответствующий орган обязанности по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, на данный орган возлагается обязанность совершить действия, направленные на прекращение исполнения, соответствующие сложившейся ситуации (например, отзыв инкассовых поручений из банка, отзыв исполнительного документа, переданного на исполнение в службу судебных приставов и т.п.).

Как следует из решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 16 апреля 2012 года по делу № А10-5116/2011 (т.3 л.д.15-23), требования заявителя удовлетворены, признано не подлежащим исполнению постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Бурятия от 29 октября 2010 года № 2994 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя в части взыскания налогов, пеней и штрафов за счет имущества ООО «ФИНЛАЙТ» в размере 30 532 944,0 руб. Кроме того, суд обязал Инспекцию Федеральной налоговой службы России № 27 по г.Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «ФИНЛАЙТ» в части удовлетворенных требований, поскольку в настоящее время общество состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы России № 27 по г.Москве.

Таким образом, не ставя под сомнение необходимость защиты прав и законных интересов общества в ситуации, когда постановление налогового органа было признано не подлежащим исполнению, но исполнительное производство в связи с этим не было завершено, апелляционный суд пролагает, что защита прав общества должна осуществляться иным способом, а именно: обществу следует добиваться исполнения налоговыми органами их обязанности по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов общества, например, путем отзыва исполнительного документа – постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Бурятия от 29 октября 2010 года № 2994, соответственно, у судебного пристава-исполнителя появится основание для окончания исполнительного производства, предусмотренное п.4 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве.

Доводы общества о том, что суд должен был применить аналогию закона или аналогию права, отклоняются по следующим мотивам. По смыслу нормы ч.6 ст.13 АПК РФ аналогия права и аналогия закона применяются только в том случае, если вообще отсутствуют нормы, прямо регулирующие спорные правоотношения. Как указано выше, апелляционный суд считает, что нормы, регулирующие спорные правоотношения имеются. Следовательно, оснований для применения права (закона) по аналогии в настоящем случае не имеется.

Апелляционный суд полагает, что его позиция по данному вопросу соотносится с позицией, отраженной в Постановлении Пленума ВАС РФ от 22.06.2012г. №37 «О некоторых вопросах, возникающих при устранении ответственности за совершение публично-правового правонарушения».

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда  Республики Бурятия от 14 июня 2012г. по делу №А10-5116/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в  течение месяца с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Е.О.Никифорюк

Судьи                                                                                               Д.В.Басаев

Д.Н.Рылов