Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2012 по делу n А78-3925/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

обратилось в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка от 25.11.2008 №82/08 в связи с его разделом на семь самостоятельных участков: 75:32:010361:50, 75:32:040509:251, 75:32:040509:252, 75:32:040509:253, 75:32:040509:254, 75:32:040509:255, 75:32:040509:256, и заключить на образованные участки новые договоры аренды, сроком на три года.

Согласно пункту 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.

Во исполнение указанной нормы 21.10.2010 между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (арендодатель) и ООО «Развитие» (арендатор) заключен, в том числе договор аренды земельного участка № 1034/10.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для признания договора аренды земельного участка № 1034/10 от 21.10.2010 с кадастровым номером 75:32:040509:255 ничтожной сделкой.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу положений пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 3 указанной нормы порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из Закона Забайкальского края от 18 марта 2009 года № 152-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края», Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 08 июня 2010 года № 233, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Забайкальского края по распоряжению земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена», является Департамент.

Расчет арендной платы с 2009 года производится в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края № 49 от 21 октября 2008 года «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, в том числе земельные участки, части земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края».

Пунктом 2.4.1 договора также установлено, что расчет арендной платы производится на основании постановления Правительства Забайкальского края от 21.10.2008 №49 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, в том числе земельные участки, части земельных участков, находящихся  в собственности Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края» по следующей формуле АП=КАхК, где

АП – размер годовой арендной платы за земельный участок в рублях; КС- кадастровая стоимость земельного участка;  К – расчетный коэффициент, применяемый при расчете арендной платы за земельный участок, исходя из принадлежности земельного участка к соответствующей экономической зоне: 0,0048.

В соответствии с пунктом 2.4.2 договора экономическая зона земельного участка: ХVI. Кадастровая стоимость земельного участка  51 228 229 руб.(пункт 2.4.3.). Арендные платежи начисляются с 21.10.2010 (пункт 2.4.4). Размер арендной платы за пользование земельным участком за календарный год составляет 245 895,50 руб.

Согласно пункту 2.4.7 договора арендная плата вносится в следующие сроки и порядке: IV квартал 2010 года – 48 505,41 руб. до 15.12.2010; I квартал 2011 года 61 437,90 руб. до 15.03.2011; II квартал 2011 года 61 437,90 руб. до 15.06.2011; III квартал 2011 года 61 437,90 руб. до 15.09.2011; IV квартал 2011 года 61 437,80 руб. до 15.12.2011; I квартал 2012 года 61 437,90 руб. до 15.03.2012; II квартал 2012 года 61 437,90 руб. до 15.06.2012; III квартал 2012 года 61 437,90 руб. до 15.09.2012; IV квартал 2012 года 61 437,80 руб. до 15.12.2012.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Доказательства того, что ответчик в период с 21 октября 2010 года по 31 марта 2012 года исполнил принятые на себя обязательства по внесению определенного договором размера арендной платы в установленные сроки, не представлено. Возражений относительного данного обстоятельства от ответчика не поступило.

Согласно расчету истца размер задолженности по арендной плате составил 355 874,81 руб. Расчет проверен судом апелляционной инстанции оснований для его изменения или признания не верным не установлено.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего исполнения ответчиком обязанности по уплате долга в заявленном истцом объеме и в установленные договорами аренды сроки, требования Департамента подлежат удовлетворению на основании статей 309, 310, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика договорной неустойки в сумме 10 417,47 руб.

Вышеуказанная неустойка начислена в соответствии с пунктом 5.2 договора в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчет пеней проверен, оснований для признания его не верным не имеется.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности требования Департамента о взыскании пени в заявленном размере.

Учитывая вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для признания договора аренды земельного участка № 1034/10 от 21.10.2010 с кадастровым номером 75:32:040509:255 ничтожной сделкой, взыскание  судом первой инстанции 355 874 руб. 81 коп. - платы за фактическое использование земельного участка, на основании статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации является неправильным. В связи с чем, оснований для отказа в удовлетворении требования о взыскании пени в заявленном истцом размере также не имелось.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Забайкальского края от 19 июля 2012 года по делу №А78-3925/2012 в силу статьи 269 и пункта 1 части 1  статьи 270, пункта 4 части 1 статьи 270, подпунктов 1, 2 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильного применения норм материального права, подлежит отмене, с принятием по делу нового судебного акта.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края  от 19 июля 2012 года по делу №А78-3925/2012 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Забайкальские Строительные технологии» в пользу Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края 355 874 руб. 81 коп. – задолженность по арендным платежам, 10 417 руб. 47 коп. – пени, всего 366 292 руб. 28 коп.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                 Н.М. Панькова

Судьи                                                                                                М.А. Клепикова 

                                                                                                        Э.П. Доржиев