Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2012 по делу n А19-1006/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

счет Управления Федерального казначейства по Иркутской области.

Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации утвержден Приказом Минфина РФ от 05.09.08 № 92н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".

Согласно п. 42 Приказа Минфина РФ от 05.09.08 № 92н администратору поступлений в бюджет органом Федерального казначейства направляется установленная информация о проведенных операциях по учету поступлений в бюджет.

В силу ч. 2, 3 ст. 160.1. Бюджетного кодекса РФ администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями, в т.ч. осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.

Законами Иркутской области об областном бюджете на 2008, 2009, 2010 годы главным администратором доходов от сдачи в аренду имущества, находящего в оперативном управлении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений субъектов Российской Федерации) определено Министерство имущественных отношений Иркутской области.

Таким образом, в соответствии с федеральным и областным законодательством арендная плата подлежала уплате на счет УФК по Иркутской области.

В 2011 году порядок зачисления в бюджет доходов от арендной платы претерпел изменения в связи с вступлением в силу Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", однако имущества закрепленного на праве оперативного управления за областными государственными казенными учреждениями они не коснулись, так как доходы от использования такого имущества по-прежнему составляют неналоговые доходы областного бюджета, согласно ст. 57 БК РФ, а значит подлежат зачислению на расчетный счет УФК по Иркутской области для последующего распределения в областной бюджет на соответствующий код бюджетной классификации.

Истец пользовался имуществом переданным по договору аренды № 106/01 от 30.11.01, данный факт им не отрицался в судебных заседаниях. Следовательно, истец не мог пользоваться чужим имуществом бесплатно и правомерно вносил арендную плату, которая в данном случае для ответчика как для администратора доходов не является неосновательным обогащением за счет истца.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований обоснованно отказано.

Ссылка истца на решение Арбитражного суда Иркутской области от 17.05.2012 по делу №А19-14532/2011, оставленным без изменения судом кассационной инстанции не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку касается иных обстоятельств дела. Как следует из решения суда и постановления суда кассационной инстанции от 05.06.2012 года в рамках дела №А19-14532/2011, истец указывал на несоответствие размера перечисленных арендных платежей за спорный период размеру, установленному методикой, утвержденной постановлением губернатора Иркутской области. Требование было удовлетворено частично, поскольку отсутствовали основания для получения арендной платы в сумме, превышающей размер, установленной методикой. В данном же случае истец таких доводов в обоснование своих исковых требований  не приводит, следовательно, принимать его в качестве, имеющего преюдициальное значение, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Таким образом, выводы суда по настоящему делу обоснованны, основаны на представленных в материалы дела доказательствах, у суда апелляционной инстанции оснований для их переоценки не имеется.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 мая 2012 года по делу № А19-1006/2012  оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение  двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                        Л.В. Оширова

Судьи                                                                                      М.А. Клепикова

                                                                                                     Н.М. Панькова