Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2012 по делу n А10-4476/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

Тел. [phone],  тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]    http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                 Дело №А10-4476/2011

«17» октября 2012 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2012 года

Полный текст постановления изготовлен 17 октября 2012 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Н.В. Клочковой,

судей Е.Н. Скажутиной, А.В. Макарцева, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хайбрахмановой Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Агентства  на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 06 августа 2012 года по делу №А10-4476/2011 по иску Республиканского агентства лесного хозяйства к обществу с ограниченной ответственностью «Лесопромышленный комплекс «БАЙКАЛ-НОРДИК» о признании недействительным  договора в части  и взыскании   21 032 рублей (суд первой инстанции: Хатунова А.И.),

при участии в судебном заседании:

от истца Агентства  (ИНН 0326041154, ОГРН 1070326000513; 670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 39А): не явился, извещен;

от ответчика ООО «ЛК «БАЙКАЛ-НОРДИК» (ИНН 0326042905, ОГРН 1070326002174; 670023, г. Улан-Удэ, ул. Светлая, 2,): Воронов С.В. - представитель (доверенность от 10.09.2012г.);

установил:

Республиканское агентство лесного хозяйства (далее - истец, Агентство) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, основание которого изменило в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ),  к обществу с ограниченной ответственностью «Лесопромышленный комплекс «БАЙКАЛ-НОРДИК» (далее - ответчик, ООО «ЛК «БАЙКАЛ-НОРДИК») о признании недействительным пункта 2.4 договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины № 8-09 от 26 марта 2009 года и взыскании неосновательное обогащение в виде недополученной арендной платы за период с 07 мая 2009 года по 01 января 2010 года в размере 21 032 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 06 августа 2012 года в удовлетворении иска отказано. Отказывая в удовлетворении иска,  суд первой инстанции исходил из того, что сторонами целевое использование арендованного лесного участка (изъятие лесных ресурсов в виде заготовки древесины) согласовано с 2010 года, в связи с чем условие договора о внесении арендной платы с 2010 года не противоречит статье 94 Лесного кодекса Российской Федерации.

Суд руководствовался статьями 168, 180, 307, 421, 606, 1102, 1105  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 20, 25, 29, 73, 76, 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс РФ).

Агентство, не согласившись с решением суда,  подало апелляционную жалобу, ставит вопрос о его отмене  в связи с неправильным применением норм материального  права, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит принять новый судебный акт.  Истец считает,  что   вывод  о  признании  положений пункта 2.4 договора аренды не противоречащими  статье 94 Лесного кодекса РФ, сделан судом без  учета  положений  статьи 431, пункта 1 статьи 422 ГК РФ,  пункта      11 статьи 1, статьи 11,    пункта 2 статьи 87, частей 1, 2 статьи 94,  главы 8  Лесного кодекса РФ, устанавливающих принцип платности пользования лесами и предусматривающих отсрочку от уплаты арендной платы при использовании лесов, но не освобождение от её оплаты, а также без учета положений пункта 2.4 договора  и плана реализации инвестиционного проекта, которым предусмотрена обязанность ответчика осуществлять лесозаготовительную деятельность с 3 квартала 2008 года по 2013 год включительно.

Полагает, что неосуществление ответчиком лесозаготовительной деятельности в 2009-2010 годах не является основанием для освобождения его от уплаты арендной платы, обязанность по уплате которой возникает с момента регистрации договора аренды или передачи лесного участка.

Стороны о времени и месте судебного заседания были уведомлены  надлежащим образом. Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу, просил решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь частью 1 статьи 123,  частью 2  статьи 156 и статьей 266 АПК РФ, суд считает возможным  рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенного истца.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, выслушав представителя ответчика и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что  на основании   приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 24.06.2008г. № 5 «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов»,  Протокола комиссии по предоставлению лесных участков, находящихся в государственной собственности, в аренду для заготовки древесины без проведения аукциона для реализации инвестиционного проекта в области освоения лесов № 3 от 16 февраля 2009 года,  распоряжения Агентства от 02.03.2009г. № 24-рл и  статьи 22, части 3 статьи 74, статьи 83 Лесного кодекса РФ   истец Агентство  (арендодатель) и ответчик ООО «ЛК «БАЙКАЛ-НОРДИК» (арендатор) заключили   договор аренды лесного участка№ 8-09 от 26 марта 2009 года , находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины.

По условиям договора   арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в  собственности Российской Федерации,  общей площадью 4410 га., местоположение:  Республика Бурятия, МО «Хоринский район», Хоринское лесничество,   Онинское участковое лесничество, кварталы 15, 25, 34, 46, 53, 67. -  для использования в целях заготовки древесины. Номер учетной записи в Государственном лесном реестре 35-2009-02.  Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях №№1 и 2. Границы лесного участка определены планом лесного участка, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора (пункты 1.1, 1.2, 1.3, 1.4  договора).

Размер ежегодного объема заготовки древесины устанавливается проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы (пункт 1.4 договора).

Размер арендной платы  рассчитывается на основании  ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных Правительством РФ, с установлением коэффициента 0,5 на срок окупаемости инвестиционного проекта (до 24.06.2013 года) (пункт 1.6 договора).

Пунктом 2.4. договора установлено, что арендная плата исчисляется и вносится с 01 января 2010 года. Сроки внесения арендной платы определены  сторонами в Приложении № 4 к договору.

Действие договора устанавливается с даты государственной регистрации сроком на 49 лет (пункт 7.1 договора). Государственная регистрация договора аренды  в ЕГРП произведена 06 мая 2009 года за номером 21/002/2009-300.

Лесной участок передан арендатору  по акту приема-передачи лесного участка от 14 мая 2009 года.

Дополнительным соглашением N 1 от 17 января 2011  стороны внесли  изменения в договор аренды лесного участка № 8-09 от 26 марта 2009 года, в частности, пункт 2.4 изменили и приняли его в следующей редакции:  арендатор вносит арендную плату согласно приложению №4 к договору один раз в квартал, до 30 числа последнего месяца отчетного квартала. Арендатор представляет арендодателю в течение 1 (одного) месяца, с даты оплаты для администрирования платежей, копии документов, подтверждающих произведенную оплату. Стороны обеспечивают ежеквартальную сверку платежей по арендной плате.

Кроме того, условиями дополнительного соглашения стороны установили, что размер арендной платы составляет 64 268 руб. в год (без учета коэффициента 0,5) (пункт 2.1.3). Арендная плата исчисляется и вносится с даты государственной регистрации договора аренды лесного участка (пункт 2.2). Неиспользование лесного участка не освобождает арендатора от внесения арендной платы (пункт  2.3). Дополнительного соглашения  вступает в действие с 01.01.2011г. (пункт 3).

Дополнительное соглашение зарегистрировано в ЕГРП 02 марта 2011 года.

Полагая, что   пункт 2.4 договора в части исчисления арендной платы с 01 января 2010 года не соответствуют  предусмотренному положениями Лесного кодекса Российской Федерации принципу платности, Агентство обратилось с настоящими исковыми требованиями, заявленными на основании статьи 168 ГК РФ.

Статьей 168 ГК РФ установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу статьи 180  ГК РФ  недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ  условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ  договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статьей 1 Лесного кодекса РФ  установлено, что лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе на принципе платности использования лесов.

В соответствии с частью 2 статьи 94 Лесного кодекса РФ  одной из форм платы за использование лесов является арендная плата.

Частью 3 статьи 71 Лесного кодекса РФ  предусмотрено, что к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.

Статьей 606 ГК РФ  установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Заготовка древесины, для  осуществления которой ответчику  предоставлен лесной участок по спорному договору,  является одним из видов использования лесов (пункт 1 части 1 статьи 25 Лесного кодекса РФ).

Согласно   части   1    статьи    73 Лесного кодекса  РФ размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2 и 4 данной статьи. При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (часть 2 статьи 73 Лесного кодекса  РФ).

В приложении №3 к  договору сторонами определено, что в 2009 году лесозаготовительная деятельность не осуществляется.

Проект освоения лесов,  которым  по условиям договора устанавливается размер ежегодного  объема заготовки древесины,  получил положительное заключение государственной экспертизы 31 декабря 2009 года.

При толковании в соответствии со статьей 431 ГК РФ  условий  договора аренды №8-09 от 26 марта 2009 года   апелляционный суд приходит к выводу, что  арендатор освобожден до 01.01.2010  от исчисления и внесения  арендных платежей в силу того, что право на осуществление лесозаготовительной деятельности на арендованном участке в течение 2009 года у него отсутствовало.

Поскольку возникновение обязанности по внесению арендной платы предопределяется наличием у арендатора права пользования арендуемым имуществом, согласование сторонами в соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ  оспариваемого условия, содержащегося в пункте 2.4 договора,  не противоречит положениям пункта 11 статьи 1, части 1 статьи 94 Лесного кодекса РФ.

Учитывая изложенное, выводы суда  об отсутствии правовых оснований для признания недействительным пункта 2.4 договора № 8-09 от 26 марта 2009 года и  взыскания с ответчика  арендной платы за 2009 год   являются законными и обоснованными. Данные выводы соответствуют нормам материального права, ссылка на которые в решении имеется,  установленным фактическим   обстоятельствам и  имеющимся в деле доказательствам. Оснований для иных выводов суд апелляционный инстанции не усматривает.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы подлежат отклонению, поскольку обстоятельства, на которые ссылается заявитель, являлись предметом надлежащей оценки суда первой инстанции. Ссылку заявителя апелляционной жалобы  на план реализации инвестиционного проекта, апелляционный суд находит  необоснованной, поскольку  порядок и  условия  определения и внесения арендной  платы  в соответствии с  Гражданским кодексом РФ и Лесным кодексом РФ  устанавливается договором аренды, а план реализации инвестиционного проекта неотъемлемой частью договора аренды  № 8-09 от 26 марта 2009 года не является.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от  06 августа 2012 года по делу № А10-4476/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий судья                                                      Н.В. Клочкова

Судьи                                                                                              А.В. Макарцев

Е.Н. Скажутина