Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2012 по делу n А10-2642/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита. ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                        Дело № А10-2642/2012

«13»  декабря 2012 года.

Резолютивная часть постановления объявлена  06 декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 декабря 2012 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Даровских К.Н.,

судей  Куклина О.А., Клепиковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Коробейниковой О.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство-1» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 17 сентября 2012 года по делу №А10-2642/2012 по иску открытого акционерного общества «Бурятэнергосбыт» (ОГРН 1050303068529, ИНН 0323125110, юридический адрес: г.Улан-Удэ, ул.Сахьяновой, 5) к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство-1» (ОГРН 1080321000209, ИНН 0310009490, юридический адрес: Республика Бурятия, Кижингинский район, с. Новокижингинск, тер. Микрорайон, 36) о взыскании 279 742,25 руб. (суд первой инстанции: судья Путинцева Н.Г.)

при участии в судебном заседании:

от истца:  представитель по доверенности от 01.01.2012 Матышес В.И.

от ответчика: отсутствует, уведомлен

установил:

открытое акционерное общество «Бурятэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятии с иском с последующим уточнением  к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное Хозяйство-1» о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.01.2011 по 31.03.2012   до 279 742,25 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 17 сентября 2012 года иск удовлетворен.

Ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить. В обоснование жалобы заявитель указывает, что договоры управления многоквартирными домами по адресам: п. Кижинга, ул. Коммунистическая №№2, 6, 10, 16, ул. Солнечная, №1, 3, ул. Трактовая, №№30, 32, ул. Садовая №19, ул. Кижингинская, №2 не были заключены. Указанные объекты не были переданы в управление управляющей компании. В отношении указанных домов имеется иная управляющая организация – ООО «ЖКХ». Кроме того, жильцы многоквартирных домов самостоятельно производят расчеты за потребленную электроэнергию.

В судебном заседании представитель истца относительно доводов апелляционной жалобы возразила, указав на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта. Позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу, поддержала.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца,  исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно протоколу рассмотрения конкурсных заявок на участие в конкурсе по выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами с. Кижинга Кижингинского района Республики Бурятия №32 от 24.07.2009, открытый конкурс признан несостоявшимся. Заказчику          рекомендовано    передать    проект    контракта    единственному участнику конкурса – ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство – 1», адрес: Кижингинский район, с. Новокижингинск, тер. Микрорайон, 36.

10.08.2009 между администрацией муниципального образования «Кижингинский сомон» (заказчик) и ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство – 1» (управляющая компания) заключен договор на управление многоквартирными домами, предметом которого является оказание управляющей компанией услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов за плату, полученную от собственника (нанимателя), совершение необходимых действий для обеспечения содержания и ремонта общего имущества собственников (нанимателей) жилого дома, управление многоквартирным домом (пункт 2.1 договора).

Истец ссылаясь, что в период с 01.01.2011 по 31.03.2012 в отсутствие заключенного договора он поставлял в находящиеся в управлении ответчика многоквартирные жилые дома электрическую энергию на общедомовые нужды и внутридомовые потери, однако оплата за потреблённую электроэнергию за спорный период ответчиком не произведена, обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика задолженности в размере 279 724, 25 руб.

Арбитражный суд Республики Бурятия, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,  заявленные требования удовлетворил.

Четвертый арбитражный апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как усматривается из материалов дела, договорные правоотношения между сторонами отсутствуют.

Однако отсутствие договора не освобождает ответчика от обязанности оплаты потребленного коммунального ресурса.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 17 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ) указано, что потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов признаются лица, приобретающие по договору электрическую и тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд (далее - потребители). В многоквартирных домах жилищного сектора потребителями товаров и услуг указанных организаций в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме, в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений; в жилом доме - собственник этого дома или уполномоченное им лицо, предоставляющее коммунальные услуги.

Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг" (далее - Правила N 307) предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг может быть, в том числе, и управляющая организация.

Из пункта 15 Правил N 307 следует, что размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Согласно пункту 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530) исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Истец является ресурсоснабжающей организацией.

Ответчик является управляющей компанией.

Вместе с тем доказательств подтверждающих, какие дома были переданы в управление ответчику, суду не представлено.

В договоре на управление многоквартирными домами от 10.08.2009 дома переданные в управление ответчику не указаны.

В п.1.2 договора указано, что реестр многоквартирных домов (приложение №1) является неотъемлемой частью договора.

Представленная в материалы дела копия приложения №1 к договору от 10.08.2009 не содержит подписи ответчика.

В суде первой инстанции ответчик отрицал факт управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: Республика Бурятия, Кижингинский район, с. Кижинга, ул. Коммунистическая д. №№ 2, 6, 10, 16, ул. Солнечная д. №1, 3, ул. Трактовая д. №№ 30, 32, ул. Садовая д. №19, ул. Кижингинская д. №2.

Истцом допустимых и относимых доказательств подтверждающих, что в отношении вышеуказанных домов исполнителем коммунальных услуг является именно ответчик не представлено.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции, что абонентом в спорных отношениях является ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство – 1», является ошибочным.

Кроме того, как следует из расчета истца и пояснений представителя в судебном заседании, количество поставленной в жилой дом электроэнергии истец определил исходя из показаний приборов учета электрической энергии за соответствующие периоды.

Ответчик в суде первой инстанции и в апелляционной жалобе указывает на то, что ответчик доступа к прибору не имеет, в снятии показаний участия не принимал. Приборы учета расположены не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, которая согласно требованиям закона определяется по внешней границе стены многоквартирного дома, а в ТП, которая расположена на значительном удалении от жилого дома.

Указанные доводы ответчика истцом не опровергнуты, истец признал, что прибор учета установлен сетевой организацией, которая и осуществляет снятие показаний с прибора учета и передает истцу. Приборы учета расположены не на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности.

Согласно пункту 92 Правил N 530 исполнители коммунальных услуг при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению применяют положения раздела XII настоящих Правил, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 136 Правил N 530 оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Положения настоящего раздела применяются в отношении граждан-потребителей, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.

В целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (пункт 147 Правил N 530).

В силу пункта 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включается