Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2012 по делу n А58-4341/2012. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Признать ненормативный правовой акт недействительным полностью

не представил в суд доказательств, что предприятием представлен для совершения регистрационных действий неполный или ненадлежащий перечень документов.

То обстоятельство, что в данном случае предприятие обратилось с двумя заявлениями в государственный орган, не имеет правового значения, поскольку указанное только свидетельствует о том, что в Росреестр был представлен полный перечень необходимых документов для совершения регистрационных действий.

При указанных обстоятельствах отсутствовали правовые основания, предусмотренные абз. 1, 2 п. 1 ст. 20 Закона о государственной регистрации, для отказа в государственной регистрации договора аренды и дополнительного соглашения к нему, поскольку на государственную регистрацию были представлены все необходимые документы, свидетельствующие о наличии у заявителя соответствующего права на данный объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации, документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) права на недвижимое имущество и предоставляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав (далее - ЕГРП).

Государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества. В том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются поэтажные планы здания, сооружения, на которых обозначаются сдаваемые в аренду помещения с указанием размера арендуемой площади. Договор аренды помещения или части помещения регистрируется как обременение прав арендодателя соответствующего помещения (части помещения) (п. 3 ст. 26 Закона о государственной регистрации).

Таким образом, действующее законодательство относит части сооружений к объектам недвижимого имущества, подлежащим государственной регистрации.

В связи с чем, является неправомерным довод Управления Росреестра о том, что предмет договора аренды (часть сооружения) не является объектом недвижимости и, следовательно, не подлежит государственной регистрации.

Пунктом 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На государственную регистрацию заявителем был представлен технический паспорт на объект недвижимости, изготовленный Государственным унитарным предприятием «Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации» (Якутский филиал), с поэтажным планом, размером площади сдаваемых в аренду помещений, на котором отмечена передаваемая в аренду часть сооружения, а именно выделены границы арендуемой части сооружения. Положения договора и акта приема-передачи позволяли Управлению Росреестра индивидуализировать сдаваемые в аренду здания и сооружения и сопоставить их с представленным заявителем техническим паспортом.

Ранее документы, содержащие описание недвижимого имущества, уже представлялись и были помещены в соответствующее дело правоустанавливающих документов, что подтверждается сведениями о кадастровых номерах, на свидетельствах о праве оперативного управления (пункт 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 132).

Таким образом, указав в техническом паспорте, как в документе, являющимся равным по юридической силе с кадастровым паспортом, данные, позволяющие идентифицировать объект аренды, заявитель выполнил требования пункта 3 статьи 26 Закона о регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Закона сведений об объекте недвижимости.

В связи с чем, необходимость в предоставлении кадастрового паспорта на часть сооружения отсутствует.

Суд приходит к выводу о незаконности и необоснованности оспариваемых отказов в государственной регистрации договора аренды и дополнительного соглашения, оформленных сообщениями от 14.06.2012, поскольку они вынесены с нарушением норм действующего законодательства, нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем, требования заявителя о признании оспариваемых отказов незаконными подлежат удовлетворению.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «По эксплуатации и содержанию административных зданий «Лена» судебные расходы в сумме 4 000 рублей, уплаченные заявителем по платежным поручениям № 995 от 23.07.2012, № 1068 от 03.08.2012.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от «07» сентября 2012 года по делу №А58-4341/2012 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Признать недействительными отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) № 01/052/2012-008 от 14.06.2012 и отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) № 01/052/2012-010 от 14.06.2012 как несоответствующие Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) по эксплуатации и содержанию административных зданий «Лена».

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «По эксплуатации и содержанию административных зданий «Лена» судебные расходы в сумме 4 000 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                                           Г.Г. Ячменёв

В.А. Сидоренко