Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2013 по делу n А58-5168/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

уплаты налога или сбора (п. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (п. 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

Из указанных норм, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате налога. При этом исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, в связи с чем, после истечения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения такой обязанности и не подлежат начислению.

Как правильно указывает суд первой инстанции, налоговым органом представлен расчет пени, согласно которому пени в сумме 2 525,40 руб. по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования, начислены за период с 25.11.2011 по 26.12.2011 на недоимку в размере 65 779,07 руб. (л.д.10). При этом на дату выставления требования администрацией в добровольном порядке не уплачена сумма недоимки, на которую начислены пени, а налоговым органом не представлены доказательства мер по взысканию недоимки.

В апелляционной жалобе налоговый орган ссылается на то, что НК РФ не содержит ограничений на начисление пеней на суммы недоимки, сроки взыскания которых истекли. Апелляционный суд данные доводы отклоняет, как основанные на неправильном толковании норм НК РФ, поскольку уплата пени является дополнительным обязательством, которое не может существовать в отсутствие основного обязательства, следовательно, утрата возможности взыскания недоимки означает и утрату возможности начисления пени.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в настоящее время налоговым органом предприняты меры по взысканию недоимки: направлено требование и подано в суд заявление с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, отклоняются в связи со следующим.

Апелляционному в электронном виде поступили копия заявления в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) и копия ходатайства о восстановлении пропущенного срока, мотивированное поздним обнаружением суммы задолженности. Указанные копии не имеют отметок о поступлении в указанный суд, а датированы 21.11.2012г., то есть датой, которая позднее даты принятия решения судом первой инстанции по настоящему делу (01.11.2012г.).

Таким образом, у налогового органа на момент вынесения решения судом первой инстанции доказательств соблюдения порядка взыскания недоимки, на которую начислены взыскиваемые в настоящем деле пени, не имелось, соответственно, они суду первой инстанции не представлялись. При этом представленные апелляционному суду копии заявления и ходатайства не могут быть приняты в качестве доказательств наличия у налогового органа возможности взыскания недоимки, поскольку, как уже указано, отметок арбитражного суда они не имеют,  составлены после направления требования и после вынесения решения судом первой инстанции.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 49, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

В принятии признания иска Администрацией муниципального образования «Хара-Алданский наслег» Таттинского улуса Республики Саха (Якутия) – отказать.

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 01 ноября 2012 года по делу №А58-5168/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в  течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Е.О.Никифорюк

Судьи                                                                                                           Д.В.Басаев

Е.В.Желтоухов