Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2013 по делу n А19-13145/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда первой инстанции

суда первой инстанции суд апелляционной инстанции вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 АПК Российской Федерации).

В пункте 36 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» указано, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине, в частности, необоснованного прекращения производства по делу, тогда как в полномочия суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела. В этих случаях, поскольку суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 АПК Российской Федерации.

Таким образом, обжалуемое определение подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для нового рассмотрения.

Одновременно суд апелляционной инстанции считает несостоятельной в правовом отношении довод Общества о том, что предъявляя требование к Администрации о признании недействительным постановления от 19 апреля 2011 года № 206 «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование», он оспаривает данный ненормативный правовой акт в качестве ничтожной сделки по правилам статей 153 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции отмечает, что при оспаривании зарегистрированного вещного права (в рамках искового производства) оценке на предмет законности или незаконности подлежит, среди прочего, акт-основание возникновения такого права (в рассматриваемом случае – постановление Администрации от 19 апреля 2011 года № 206).

Рассмотрев апелляционную жалобу на определение Арбитражного суда Иркутской области от 18 октября 2012 года о прекращении производства по делу № А19-13145/2012, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 271 и 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 18 октября 2012 года о прекращении производства по делу № А19-13145/2012 отменить.

Направить дело № А19-13145/2012 на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий  судья                                                        Г.Г. Ячменёв

Судьи                                                                                                  В.А. Сидоренко

Е.В. Желтоухов