Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2013 по делу n А58-1902/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

07 февраля 2013 года                                                                Дело № А58-1902/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 февраля 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Клепиковой М.А., Стрелкова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Коробейниковой О.О., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Окружной администрации города Якутска на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 07 июня 2012 года по делу № А58-1902/2012 по иску  открытого акционерного общества Акционерная компания «Якутскэнерго» (ОГРН 1021401047260, ИНН 1435028701, адрес: 677000, г. Якутск, ул. Ф. Попова, 14/2) к Окружной администрации города Якутска (ОГРН 1031402045124, ИНН 1435133907, адрес:  677000, г. Якутск, пр. Ленина, 15) о взыскании 526 565 руб. 75 коп., при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» (ОГРН 1031402045124, ИНН 1435133907, адрес: 677005, г. Якутск, ул. Стадухина, 83/2), муниципального унитарного предприятия Управляющей компании «Комфорт» (ОГРН 1031402045124, ИНН 1435133907, адрес: г. Якутск, ул. Ярославского, 11),

(суд первой инстанции: Немытышева Н.Д.)

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

и установил:

Открытое акционерное общество Акционерная компания «Якутскэнерго» (ОГРН 1021401047260, ИНН 1435028701, адрес: 677000, г. Якутск, ул. Ф. Попова, 14/2)  обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском, с последующим уточнением,  к Окружной администрации города Якутска (ОГРН 1031402045124, ИНН 1435133907, адрес:  677000, г. Якутск, пр. Ленина, 15) о взыскании 469 970 руб. 95 коп. долга за поставленную в многоквартирные дома в городе Якутске тепловую энергию

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное учреждение «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» (ОГРН 1031402045124, ИНН 1435133907, адрес: 677005, г. Якутск, ул. Стадухина, 83/2), муниципальное унитарное предприятие Управляющая компания «Комфорт» (ОГРН 1031402045124, ИНН 1435133907, адрес: г. Якутск, ул. Ярославского, 11).

Определением суда от 22.03.2012 года из дела № А58-1229/2012 в отдельное производство выделено требование о взыскании с ответчика долга в размере 526 565 руб. 75 коп. за поставленную тепловую энергию в дома, находящиеся в городе Якутске по ул. Леваневского, 1, 3; ул. Лермонтова, 23/2а; ул. Октябрьская, 35/2; ул. Очиченко, 10, 18, 23, 3, 38; ул. Пекарского, 2, 4; ул. Петра Алексеева, 87/1, 95/1 с присвоением ему номера А58-1902/2012.

Определением от 16.04.2012 года произведено процессуальное правопреемство третьего лица с муниципального учреждения «Департамент жилищных отношений» Городского округа «Город Якутск» на муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск», дело назначено к судебному разбирательству на 14 мая 2012 года.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 07 июня 2012 года  исковые требования удовлетворены частично: с Окружной администрации города Якутска (ИНН: 1435133907, ОГРН: 1031402045124, место нахождения: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, проспект Ленина, дом 15) в пользу открытого акционерного общества акционерной компании «Якутскэнерго» (ИНН: 1435028701, ОГРН: 1021401047260, место нахождения: 677009, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Федора Попова, дом 14) взыскано 237 312 рублей 60 копеек долга за тепловую энергию в период с 01.08.2011 года по 31.12.2011 года, а также расходы   истца по оплате   государственной пошлине в сумме 6 261 рубль 11 копеек, в остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на следующие обстоятельства: истцом не представлено доказательств, подтверждающих право муниципальной собственности ответчика на спорные дома; в спорных домах жилые помещения принадлежат на праве собственности гражданам, которые и обязаны оплачивать потребленную энергию. Ответчик указывает, что решение по делу № А58-5641/11 не имеет преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела, факт технологического присоединения сетей, установленный по другому делу,  не может иметь преюдициального значения и распространяться на будущий период.

Лицами, участвующими в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Анализ материалов дела показывает, что между сторонами сложились правоотношения по договору купли-продажи (энергоснабжения), регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В предмет судебного исследования (доказывания) входят: обстоятельства наличия или отсутствия между истцом и ответчиком договора на отпуск тепловой энергии в спорный период образования задолженности; факт поставки истцом тепловой энергии; потребление тепловой энергией объектами ответчика, объем потребления, стоимость переданной тепловой энергии, правильность применения тарифов; наличие у ответчика приборов учета тепловой энергии.

Истцом заявлена к взысканию задолженность   в   размере   469   970   руб.   95   коп.   по   жилым   квартирам   расположенным   в городе Якутске по ул. Леваневского, 1, 3; ул. Лермонтова, 23/2а; ул. Октябрьская, 35/2; ул. Очиченко, 10, 18, 23, 3, 38; ул. Пекарского, 2, 4, Петра Алексеева, 87/1, 95/1.

Как следует из материалов дела, передаточными актами № 35/166, № 35/173, № 35/170, утвержденными распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) № 1753 от 12.08.2003 года жилые дома в Якутске по ул. Леваневского, 1, 3; ул. Лермонтова, 23/2а; ул. Октябрьская, 35/2; ул. Очиченко, 10, 18, 3, 38; ул. Пекарского, 2, 4 были переданы в муниципальную собственность.

Принадлежность жилых домов муниципальному жилому фонду установлена также решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу № А58-5641/2011 от 23 января 2012 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда по данному делу от 17 мая 2012 года.

Поскольку в передаточных актах № 35/166, № 35/173, № 35/170, отсутствуют сведения о передаче жилых помещений по адресам ул. Пекарского, дом 4, ул. Петра Алексеева дом 87/1, дом 95/1 в муниципальную собственность, ответчиком иных доказательств не представлено, суд пришел к обоснованному выводу о недоказанности истцом права муниципальной собственности на жилые помещения по указанным адресам и оставил без удовлетворения исковые требования на сумму 232 658 руб. 35 коп. (469 970 руб. 95 коп. – 237 312 руб. 60 коп.).

Нахождение спорных жилых помещений, за исключением жилых домов по адресам: ул. Пекарского, дом 4, ул. Петра Алексеева дом 87/1, дом 95/1, в муниципальной собственности подтверждается материалами дела (т. 1 л. д. 68-96). Доказательств, свидетельствующих об отчуждении жилых помещений в спорных жилых домах, ответчиком в материалы дела не представлено.

Доказательств изменения принадлежности имущества и изменения схемы технологического присоединения в спорный период по сравнению с фактами, установленными по делу № А58-5641/2011, не представлено, следовательно, ссылка суда на установленные обстоятельства решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу № А58-5641/2011 от 23 января 2012 года обоснована (ст.69 АПК РФ).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из подпункта 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно нормам пунктов 1-4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в лбое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 38 постановления Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» в извещении о проведении конкурса указывается, в том числе перечень коммунальных услуг, предоставляемых управляющей организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ответчиком предоставлены суду протоколы внеочередных собраний собственников квартир в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресам: ул. Пекарского, дом 2 и 4, ул. Очиченко, 10, дом 23, дом 18, дом 3, дом 38, Леваневского,1 (т. 2 л. д. 44-89).

Между тем, доказательства реализации указанных протоколов, а именно договоры управления жилыми домами, заключенные ответчиком и управляющей организацией (исполнителем услуг), ответчиком не предоставлены.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственниках помещений в многоквартирном доме лежит обязанность выбора способа управления многоквартирным домом.

Управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 названного Кодекса (часть 2 в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ).

В абзаце 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ содержится положение о том, что ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание