Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2013 по делу n А10-3671/2012. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Отказать в признании ненормативного правового акта недействительным полностью

руб. и приняты на 2012 год затраты на аренду по данным объектам в размере 494,1 тыс.руб. ( 1 полугодие -494,1 тыс.руб.,2 полугодие-0 тыс.руб.).

С учетом изложенного расходы на аренду составляют 5 193,55 тыс.руб. Итого принято НВВ на 2012 год в размер 30 907,7 тыс.руб. со снижением на 5 193,5 тыс. руб. с учетом указанных корректировок суммы аренды.

Занижения расходов на амортизацию основных средств и нематериальных активов и по оплате труда и страховых взносов не произошло, данные затраты остались в редакции приказа №1/39 от 27.12.2011 г..

Таким образом, из указанного выше следует, что ООО «Электросетевая компания» как организация, осуществляющая регулируемую деятельность, должна представить обоснования затрат по амортизации и налогу на имущество до 30.05.2012 г., что не было сделано Обществом.

Только 21.06.2012 г. заявителем направлено в адрес Службы данные собственников имущества о величине амортизации и налога на имущество, переданного по договорам аренды ( т. 1 л. д. 30-31).

Суд учитывает, что заявитель обратился с запросами в ОАО «Металлоптторг», ООО «Фуд Трейд» , КУИиЗ г.Улан-Удэ после принятия оспариваемого приказа.

Согласно письма ОАО «Металлоптторг» от 08.06.2012 года за №82 в адрес ООО «Электросетевая компания» по имуществу, переданному по договору аренды от 21.04.2009 года ООО «ЭСК» сообщают планируемую величину к начислению в 2012 году: амортизации-45 000 руб., налога на имущество-9 900 руб.(т. 1 л.д.32).

Согласно письма КУИиЗ г.Улан-Удэ от 18.06.2012 №00220931 в адрес заявителя направлена информация о размере амортизационных отчислений по заключенным договорам, согласно приложению к письму. Сообщается, что имущество муниципальной казны не признается объектом налогообложения по налогу на имущество организаций.(т. 1 л.д. 33).

Согласно письму ООО «Фут трейд» от 21.06.2012 г. №03/01 планируемая амортизация в 2012 году по имуществу, переданному по договору аренды от 28.12.2009 года составит -1 002 099 рублей, налог на имущество составит 275 577 руб.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что на момент принятия оспариваемого Приказа у Службы и у общества отсутствовали сведения о величине амортизации и налога на имущество арендуемого имущества. Кроме того у заявителя имеется возможность предъявить указанные суммы в последующий период как выдающий доход.

Из всего вышеуказанного, суд апелляционной инстанции делает вывод, что оспариваемый приказ РСТ РБ принят в соответствии с пунктами 7, 8 «Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 г. №1178, который направлен на приведение ранее принятых решений об установлении тарифов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что требования ООО «Электросетевая компания» о признании недействительным Приказа №1/19 от 31 мая 2012 года «О внесении изменений в приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 27.12.2011 №1/39 «Об определении размера необходимой валовой выручки электросетевых организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии на 2012 -2014 годы» в части приложения №2  не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167, 170, 258, 268, 269, п.1 ч. 4 ст. 270, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 7 декабря 2012 года по делу № А10-3671/2012 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении требования Общества с ограниченной ответственностью «Электросетевая компания» к Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия о признании недействительным приложения №2 к Приказу №1/19 от 31 мая 2012 года «О внесении изменений в приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 27.12.2011 №1/39 «Об определении размера необходимой валовой выручки электросетевых организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии на 2012 -2014 годы» - отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья                                                         Д. Н. Рылов

Судьи                                                                                                  Е. О. Никифорюк

Е. В. Желтоухов