Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2013 по делу n А19-7912/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

применять нормативный акт при регулировании правоотношений, складывающихся по предоставлению тепловой энергии до 07.11.2012 - даты принятия по делу решения суда.

Ссылка ответчика на невозможность применения использованных истцом в расчете нормативов потребления на горячее водоснабжение в связи с признанием арбитражным судом недействующим постановления Мэра города Иркутска от 27.12.2004 № 031-06-2085/4 в части нормативов потребления горячей воды судом правомерно отклонена как несостоятельная.

Поскольку часть 5 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации носит императивный характер, то постановление мэра города Иркутска №031 -06­2085/4 «О системе оплаты жилья и коммунальных услуг в муниципальном жилищном фонде города Иркутск» от 27.12.2004, признанное недействующим решением Арбитражного суда Иркутской области от 21.11.2011 по делу №А19-12951/2011 в части нормативов на горячее водоснабжение, не подлежит применению с момента вступления в законную силу решения суда, то есть с ноября 2011 года.

Из вышеизложенного следует, что вышеуказанной нормативный правовой акт подлежит применению к правоотношениям по снабжению ответчика тепловой энергией в марте 2011 года, возникшим до даты вступления в законную силу решения суда о признании нормативного акта недействующим. В противном случае, невозможность получения истцом оплаты за отпущенную ответчику тепловую энергию приведет к неосновательному обогащению ответчика за счет ООО «ИГТСК».

Ссылка ответчика на правовую позицию, изложенную в Постановлении Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 №6171/2010 обоснованно судом не принята во внимание, поскольку ответчик не доказал  завышение истцом нормативов потребления коммунальных услуг, применяемых для определения объема потребленной ответчиком тепловой энергии в спорный период (ст.65 АПК РФ). Данная позиция отражена в определении ВАС РФ от 29.08.2012 №ВАС-11527/12 по аналогичному делу только за иной период взыскания задолженности – январь 2011 года.

Из представленного в материалы дела расчета следует, что стоимость отпущенной ответчику в марте 2011 года тепловой энергии в соответствии с п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, была определена истцом в порядке, предусмотренном подпунктами 1, 3 пункта 1 приложения № 2 к указанным Правилам предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам если исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем горячей воды и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Таким образом, при расчете стоимости тепловой энергии на отопление жилых домов в марте 2011 года истцом обоснованно был применен установленный приказом Службы по тарифам Иркутской области от 21 декабря 2010 года № 202-спр тариф на отпускаемую ООО «ИГТСК» для всех групп потребителей тепловую энергию в размере 714,91 руб./Гкал (без НДС).

Довод апелляционной жалобы о том, что тариф на теплоноситель не установлен, также обоснованно отклонен судом первой инстанции.

Приказом директора ООО «Иркутская городская теплосбытовая компания» от 24.12.2010 №106 «Об установлении тарифа на подпиточную воду» установлен и введён в действие с 01.01.2011 года тариф на подпиточную воду в размере 11,95 руб. за 1 тонну без НДС, 14,10 руб. с НДС для всех групп потребителей.

Отсутствие установленного тарифа на горячее водоснабжение, не является основанием для отказа в удовлетворении требований, так как горячая вода в спорный период времени была потреблена ответчиком, и соответственно подлежала оплате.

Экономически обоснованная стоимость 1 куб./м горячей воды -60,26 руб./куб./м с НДС подтверждена истцом решением суда по делу  №А19-3979/2011, которое вступило в законную силу и имеет преюдициальное значение. В данном случае ответчик не доказал наличие каких-либо изменений, по которым не возможно принять результат судебно-экономической экспертизы проведенной в рамках дела №А19-3979/2011 по определению стоимости горячей воды поставляемой истцом ответчику.

Пунктом 47 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства от 14.07.2008 года № 520, установлено, что тарифы на горячую воду устанавливаются только для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды, и оказывающих услуги по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения.

Поскольку ООО «ИГТСК» не осуществляет непосредственное производство горячей воды и не оказывает услуги по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения, то действующим законодательством не предусмотрено регулирование тарифов на горячую воду для истца.

Данная правовая позиция содержится в решении Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 мая 2012 года по делу № ВАС-534/12, в котором прямо указано, что в п. 47 Основ ценообразования № 520  содержится императивное требование об установлении тарифа на горячую воду только для тех организаций коммунального комплекса, которые, осуществляют непосредственное производство горячей воды и оказывают услуги по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения.

В соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» с 1 января 2011 года тариф на теплоноситель подлежал регулированию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Из имеющихся в материалах дела писем Федеральной службы по тарифам от 08.11.2011 № НБ-8872/13 и Службы по тарифам Иркутской области от 18.11.2011 № 79-37-3752/11 следует, что в связи с отсутствием методологической базы для расчета тарифа на теплоноситель, а именно, Основ ценообразования в сфере теплоснабжения и Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, тариф на теплоноситель для истца на 2011 год органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации не устанавливался.

Указанное обстоятельство не освобождает ответчика от обязанности по оплате полученной тепловой энергии в полном объеме.

Ответчиком в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств, подтверждающих необоснованное завышение истцом нормативов водопотребления, используемых при расчете стоимости тепловой энергии в горячей воде, а также ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о возмещении стоимости потребленной в марте 2011 года тепловой энергии.

Поскольку задолженность ответчиком не погашена, доказательства оплаты не представлены, исковые требования признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 11 850 972,32 руб. в силу статей 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда являются обоснованными.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 09 января 2013 года по делу № А19-7912/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                        Л.В. Оширова

Судьи                                                                                      М.А. Клепикова

                                                                                                     О.А. Куклин