Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2013 по делу n А78-7556/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

гигиеническую подготовку и аттестацию;

- наличие личных медицинских книжек на каждого работника;

- своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками;

- организацию профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке;

- выполнение постановлений предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы;

- условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами;

- организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды;

- исправную работу и своевременный ремонт технологического, холодильного и другого оборудования;

- наличие достаточного количества производственного оборудования и инвентаря, посуды, тары, упаковочных материалов, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения;

- проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации;

- своевременный вывоз мусора, утилизацию использованных люминесцентных ламп;

- наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение;

- организацию санитарно-просветительной работы с персоналом.

Суд апелляционной инстанции полагает, что приведенные санитарные требования относятся непосредственно к организациям торговли, а не к пищевым продуктам и связанным с ними процессам реализации, хранения и перевозки (санитарные требования к таким процессам содержатся в разделах 7, 8 и 11 СП 2.3.6.1066-01).

Следовательно, нарушение таких требований должно быть квалифицировано не по статье 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а по иным статьям данного Кодекса.

В частности, статьей 6.3 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а статьей 6.4 - за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В указанной части выводы суда первой инстанции также являются ошибочными.

Учитывая, что в соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности установлен один год за нарушение законодательства о защите прав потребителей и о техническом регулировании, с даты совершения правонарушения - 08.08.2012, суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от «30» октября 2012 года по делу №А78-7556/2012, отменить, принять по делу новый судебный акт.

Признать предпринимателя без образования юридического лица Холматова Наимджон Хоматовича, зарегистрированного по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул.Проезжая, д.34, дата рождения 21.06.1973, место рождения к/к Нижний Дальян Ленинабадской области республики Таджикистан, ОГРН 305753622200033, ИНН 753612102326, зарегистрированного 10.08.2005 Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите, виновным в совершении правонарушения предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Реквизиты уплаты штрафа:

получатель УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по

Забайкальскому краю, г.Чита, ул.Амурская, 109)

ИНН 7536059217  КПП 753601001

р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю,

БИК 047601001, ОКАТО 76401000000, КБК 141116280000160000140

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                                           Д.Н. Рылов

В.А. Сидоренко