Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2013 по делу n А10-1213/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита. ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                 Дело № А10-1213/2012

17.05.2013

Резолютивная часть постановления объявлена 15.05.2013

Полный текст постановления изготовлен 17.05.2013

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи М. А. Клепиковой, судей: К. Н. Даровских, А. В. Стрелкова

при ведении протокола судебного заседания секретарем О. О. Коробейниковой

лица, участвующие в деле: не явились, извещены (уведомления от 12.04.2013)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "ГЕВС-Плюс" и общества с ограниченной ответственностью "Гевс-жилстрой" (ИНН0326026420, ОГРН1050303002320 670045, г.Улан-удэ, пр. Автомобилистов,3Б) на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 06 марта 2013 года по делу №А10-1213/2012 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Бурятия о включении требований в сумме 235 968,68 руб. в реестр требований кредиторов должника - общества с ограниченной ответственностью "ГЕВС-Плюс" (ОГРН1040302655128, ИНН0323119797 670045, г.Улан-удэ, пр. Автомобилистов, 3Б),

принятое судьей М. Н. Бурлаковым,

установил:

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 20.12.2012 в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью "ГЕВС-Плюс" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Намсараев Доржи Дашидоржиевич.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Бурятия обратилась с уточненным заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника требований в сумме 223 654,02 руб., в том числе 104 551,58 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, 77 731,84 руб. - пени по налогам и страховым взносам, 41 370,60 руб. - штраф.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 06 марта 2013 года заявленные требования включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Не согласившись с принятым судебным актом, должник и конкурный кредитор ООО "Гевс-жилстрой" обратились с апелляционными жалобами.  Конкурсный кредитор просит определение суда отменить, отказать налоговому органу в удовлетворении заявленных требований. Должник просит изменить определение суда в части взыскания задолженности по налогам за 2011 год отказать и удовлетворить требования заявителя в размере 129 085,31 руб. Заявители указывают, что налоговый орган не представил доказательства направления своих требований, решений и постановлений должнику.  Заявители ссылаются на пропуск налоговым органом пресекательного срока на принудительное взыскание налогов и пени за 2011 год, установленного пунктом  3 статьи 46 НК РФ.

Налоговый орган представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения. Представленные налоговым органом копии решений МРИ ФНС России № 2 по Республике Бурятия № 107558 от 22.11.2011, № 108952 от 06.02.2012, № 108953 от 06.02.2012, № 111617 от 11.03.2012, № 111618 от 11.03.2012, № 115796 от 13.08.2012, № 115797 от 13.08.2012 приобщены к материалам дела на основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как представленные в обоснование возражений на доводы жалоб.

Временный управляющий представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором поддержал доводы жалобы ООО "Гевс-жилстрой", указал на отсутствие в материалах дела  доказательств направления требований, решений, постановлений должнику (за исключением требований № 97502, 14585, постановлений № 12765, 13971). Ссылается на то, что спорные требования, решения, постановления не подписаны уполномоченным лицом, не содержат оттиска печати налогового органа. Кроме того, временный управляющий полагает, что обязательные платежи и сборы, подтвержденные документами за 2012 год, являются текущими платежами.

Лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Апелляционные жалобы рассмотрены в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы апелляционных жалоб, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований.

С учетом опубликования сообщения о введении наблюдения в газете "Коммерсант" №247 28.12.2012 обращение заявителя с настоящим требованием 25.01.2013 следует признать поданным в пределах установленного срока.

Согласно абзацу 2 пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

Согласно абзацу четвертому пункта 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» арбитражным судам следует принимать во внимание особую правовую природу и назначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

Данное разъяснение касается только режима исполнения таких требований, в связи с чем при определении очередности их удовлетворения следует исходить из правовой природы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование как обязательных платежей (абзац первый пункта 15 упомянутого постановления). В связи с этим требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющееся текущим, в соответствии с абзацем четвертым пункта 4 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» относится к третьей очереди.

Как следует из материалов дела и установлено судом, наличие и размер  задолженности  по страховым взносам на обязательное пенсионное  и медицинское страхование, пени и штрафу в общей сумме 223 654,02 руб. (в том числе 104 551,58 руб. – основной долг, 77 731,84 руб. – пени, 41 370,60 руб. – штраф) налоговый орган подтвердил:

- требованиями  об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 14585 от 20.10.2011, № 94426 от 16.12.2011, № 94427 от 16.12.2011, № 97502 от 30.01.2012, № 97503 от 30.01.2012, № 100185 от 26.06.2012, № 100186 от 26.06.2012; 

- решениями о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового  агента - организации, индивидуального предпринимателя № 11953 от 23.11.2011, № 12765 от 13.03.2012, № 13971 от 22.10.2012;

- постановлениями о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя № 11953 от 23.11.2011, № 12765 от 13.03.2012, № 13971 от 22.10.2012;

- требованиями об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 00302440051059 от 08.08.2012, № 00302440051062 от 08.08.2012, № 00302440051063 от 08.08.2012, № 00302440051065 от 08.08.2012;

- решениями о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках № 00302412 ВД 0021143 от 03.11.2012, № 00302412ВД0021144 от 03.11.2012, № 00302412ВД0021145 от 03.11.2012, № 00302412ВД0021146 от 03.11.2012.

В материалах дела имеется акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам за период с 01.01.2012 по 29.03.2013 по состоянию расчетов на 30.03.2012 (т. 1, л.д. 104-110), подписанный МРИ ФНС № 2 по Республике Бурятия и ООО «ГЕВС ПЛЮС». Указанным актом установлена задолженность общества по пени в общей сумме 72 048,71 руб., по штрафам – 22 520 руб., т.е. в сумме уточненных требований,  заявленных налоговым органом. Данный акт подписан руководителем должника Харахиновым Г.С. без каких-либо разногласий 04.03.2012.

Требования налогового органа в части задолженности по страховым взносам, включая пени и штрафы, не превышают суммы, указанные в представленной справке Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Удан-Удэ №00302413СР0008733 от 01.03.2013 (т. 1, л.д. 102).

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что наличие и размер  задолженности подтверждается вышеуказанными доказательствами.

В силу части 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Так, по требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 14585 от 20.10.2011 - срок исполнения истек 15.11.2011 г., не позднее двух месяцев после истечения указанного срока вынесено решение по ст. 46 НК РФ от 22.11.2011 г. № 107558, вынесено решение по ст. 47 НК РФ от 23.11.2011 г. № 11953.

По требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 94426 от 16.12.2011 - срок исполнения истек 17.01.2012 г., не позднее двух месяцев после истечения указанного срока вынесено решение по ст. 46 НК РФ от 06.02.2012 г. № 108952, вынесено решение по ст. 47 НК РФ от 13.03.2012 г. № 12765;

По требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 94427 от 16.12.2011 - срок исполнения истек 17.01.2012 г., не позднее двух месяцев после истечения указанного срока вынесено решение по ст. 46 НК РФ от 06.02.2012 г. № 108953, вынесено решение по ст. 47 НК РФ от 13.03.2012 г. № 12765;

По требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 97502 от 30.01.2012 - срок исполнения истек 21.02.2012 г., не позднее двух месяцев после истечения указанного срока вынесено решение по ст. 46 НК РФ от 11.03.2012 г. № 111617, вынесено решение по ст. 47 НК РФ от 13.03.2012 г. № 12765;

По требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 97503 от 30.01.2012 - срок исполнения истек 21.02.2012 г., не позднее двух месяцев после истечения указанного срока вынесено решение по ст. 46 НК РФ oт 11.03.2012 г. № 111618, вынесено решение по ст. 47 НК РФ от 13.03.2012 г. № 12765;

По требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 100185 от 26.06.2012 - срок исполнения истек 18.07.2012 г., не позднее двух месяцев после истечения указанного срока вынесено решение по ст. 46 НК РФ от 13.08.2012 г. № 115796, вынесено решение по ст. 47 НК РФ от 22.10.2012 г. № 13791;

По требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 100186 от 26.06.2012 - срок исполнения истек 18.07.2012 г., не позднее двух месяцев после истечения указанного срока вынесено решение по ст. 46 НК РФ от 13.08.2012 г. № 115797, вынесено решение по ст. 47 НК РФ от 22.10.2012 г. № 13791.

Ввиду принятия уполномоченным органом решения о взыскании не позднее двух месяцев после истечения сроков, указанных в требованиях об уплате налога, пени, штрафа, положения об обращении в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога применению не подлежат. В этой связи довод заявителей о пропуске налоговым органом срока, установленного частью 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит отклонению. При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что возможность принудительного взыскания задолженности не утрачена.

Доводы жалоб и временного управляющего о том, что налоговым органом не представлены доказательства направления требований, решений, постановлений должнику, подлежат отклонению по следующим основаниям.

Так, согласно копии списка заказных отправлений с документами от 24.10.2011 (со штемпелем органа почтовой связи) в адрес ООО «ГЕВС-ПЛЮС» направлено требование  об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 14585 от 20.10.2011 (т. 1, л.д. 70). Согласно копии списка заказных отправлений с документами от 23.12.2011 (со штемпелем органа почтовой связи) в адрес ООО «ГЕВС-ПЛЮС» направлены требования  об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 94426 от 16.12.2011, № 94427 от 16.12.2011 (т. 1, л.д. 58).

Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №00302440051059 от 08.08.2012, № 00302440051062 от 08.08.2012, № 00302440051063 от 08.08.2012, № 00302440051065 от 08.08.2012 направлены в адрес ООО «ГЕВС-ПЛЮС» 17.08.2012, что подтверждается копией списка № 7 от 17.08.2012 со штемпелем органа почтовой связи (т. 1, л.д. 17, 20, 23, 26). Список датирован 17.08.2012 (после вынесения