Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2013 по делу n А19-17993/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected] http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                         Дело № А19-17993/2012

22 мая 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 мая 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Доржиева Э.П., судей Юдина С.И., Капустиной Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Петелиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «РЖД»  на решение Арбитражного суда  Иркутской области от  25 декабря 2012 года  по делу №А19-17993/2012 по иску открытого акционерного общества «Первая грузовая компания» (ОГРН 1077758336985, ИНН 7708643971, место нахождения: 105064, г. Москва, ул. С. Басманная, 12, стр.1) к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727, место нахождения: 107174,  г. Москва, ул. Н. Басманная, 2) о взыскании 2 180 132, 62 руб. (суд первой инстанции: судья Черняева Э.Е.),

при участии в судебном заседании: от истца: не явился, извещен; от ответчика: не явился, извещен;

установил:

открытое акционерное общество «Первая грузовая компания» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОАО «РЖД» о взыскании 2 180 132,63 руб. – пени за просрочку доставки груза.

В судебном заседании истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований до суммы 2 095 239,77 руб. На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточненные требования истца судом приняты.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 25 декабря 2012 года исковые требования удовлетворены. Взыскано с ответчика в пользу истца пени в сумме 2 095 239,77 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 33 296,20 руб. В обоснование суд указал, что согласно представленным в материалы дела транспортным железнодорожным накладным груз доставлен несвоевременно. Случаи для увеличения срока доставки груза на все время задержки определены в пунктах 5-6 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом №27, перечень которых является исчерпывающим. Промывка вагонов не входит в указанный перечень, а также не относится к коммерческим неисправностям, классификация которых утверждена Распоряжением ОАО «РЖД» № 834р от 01.06.2005. Согласно п. 11 Правил № 27 перевозчик и грузоотправители могут заключать договоры, предусматривающие иные, чем определены Правилами, сроки доставки грузов, о чем делается отметка в накладной в графе «Особые заявления и отметки отправителя». Однако особых заявлений отправителя в спорных накладных не имеется. Довод ответчика о том, что по транспортной железнодорожной накладной №ЭЭ751523 вагон простаивал по вине ВРК-1 из-за отсутствия тепловоза, что подтверждается актом общей формы № 3570, не принимается судом в качестве обстоятельства исключающего вину перевозчика при просрочке доставки груза, поскольку не подпадают под обстоятельства, не зависящие от воли перевозчика, предусмотренные частью 1 статьи 29 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации. Поскольку груз доставлен с нарушением срока доставки, истец на основании статьи 97 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации имеет право требовать уплаты пеней. Размер пени не превышает размер платы за перевозку груза. Оснований для уменьшения размера пеней в порядке ст.333 ГК РФ не имеется.

ОАО "РЖД", не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило отменить его и принять по делу новый судебный акт. В обоснование указано, что судом первой инстанции не были учтены доводы ответчика по вагонам, направляемым в ремонт, а также через пункты промывки. Учитывая, что вагоны, направленные в ремонт, исключены из производственного процесса, начисление пени за просрочку доставки вагонов, следовавших в ремонт, противоречит самому понятию перевозки, а также компенсационному характеру пени. Очищение вагона от остатков ранее перевозимого груза является устранением коммерческой неисправности, без которого подача вагона под погрузку невозможна. При расчете сроков доставки вагонов, следующих в пункты назначения через промывочные пункты, включение дополнительных сроков на промывку Правилами исчисления сроков доставки груза не предусмотрено. Это является технологической особенностью расчета срока доставки, так как время нахождения вагона в промывке может быть определено только на основании актов общей формы, достоверно фиксирующих это время. То обстоятельство, что сроки пропарки не включаются в договор перевозки по соглашению сторон, обусловлен тем, что согласование продления сроков перевозки возможно только по соглашению всех сторон договора, включая перевозчика, грузоотправителя и грузополучателя. Изменение правил в части определения отправителем сроков продления сроков доставки на время нахождения вагона в промывке, говорит о том, что сроки промывки должны увеличивать срок доставки, а от этого зависит возникновение оснований для применения ответственности перевозчика по ст. 97 УЖТ РФ. Судом первой инстанции необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства по применению ст. 333 ГК РФ. Взыскание пени в размере провозной платы является чрезмерным и нарушает баланс интересов лиц, участвующих в гражданском обороте. Фактически груз перевезен, плата за перевозку исполнителю услуг положена по закону. Взыскание пени в размере провозной платы аннулирует оплату за перевозку в полном объеме и делает перевозку бесплатной, что противоречит принципам хозяйственного оборота. Размер неустойки 9 процентов за каждые сутки просрочки является чрезмерно высоким, а установление предела взыскания не более размера провозной платы, нарушает баланс интересов перевозчика железнодорожным транспортом по сравнению с перевозчиками других видов транспорта, которыми установлен предел взыскиваемых пени - не более 50% провозной платы.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, сведениями сайта Почты России. Кроме того, в деле имеются судебные извещения, подтверждающие получения ими определений суда, представители названных лиц участвовали в судебных заседаниях по данному делу, следовательно, осведомлены о начавшемся процессе. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123, пунктом 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, по транспортным железнодорожным накладным №№ ЭА038578, ЭА000617, ЭА164380, ЭА481443, ЭА000915, ЭА000500, ЭА001166, ЭА009736, ЭЯ462597, ЭЯ198735, ЭЯ868043, ЭЯ536462, ЭЯ956420, ЭА090561, ЭЯ758035, ЭЯ891926, ЭА033355, ЭЯ717865, ЭА010809, ЭЯ625360, ЭЯ550828, ЭЯ494503, ЭЯ483559, ЭЯ530406, ЭЯ682414, ЭЯ507634, ЭЯ467683, ЭЯ527412, ЭЯ592328, ЭЯ592323, ЭЯ587739, ЭЯ550802, ЭЯ210247, ЭЯ587671, ЭЯ399897, ЭЯ298905, ЭЯ271334, ЭЯ693231, ЭЯ872136, ЭЯ939564, ЭЯ792839, ЭЯ932724, ЭЯ900030, ЭЯ900039, ЭЯ900041, ЭЯ872128, ЭЯ863490, ЭЯ625366, ЭЯ873987, ЭЯ873984, ЭЯ873990, ЭЯ723089, ЭЭ900141, ЭЯ650704, ЭЯ785018, ЭЯ009149, ЭЯ009149, ЭЯ411504, ЭЯ387218, ЭЯ666310, ЭЯ266985, ЭЭ379696, ЭЯ362528, ЭЯ195809, ЭЭ763229, ЭЭ701810, ЭЭ763218, ЭЭ741053, ЭЭ741050, ЭЯ135700, ЭЯ009657, ЭЭ585714, ЭЭ985597, ЭЯ009458, ЭЭ704205, ЭЭ346792, ЭЭ888002, ЭЭ887983, ЭЭ751665, ЭЬ945135, ЭЭ645517, ЭЭ458038, ЭЭ385286, ЭЭ388423, ЭЭ542188, ЭЭ458026, ЭЭ533602, ЭЭ385404, ЭЭ617056, ЭЭ600396, ЭЭ631696, ЭЬ991529, ЭЬ866833, ЭЬ633481, ЭЭ015012, ЭЭ647804, ЭЭ663826, ЭЭ444472, ЭЭ387236, ЭЭ358875, ЭЯ061786, ЭЯ109743, ЭЯ012876, ЭЭ760071, ЭЭ737582, ЭЭ712280, ЭЯ075462, ЭЯ105872, ЭЭ985265, ЭЯ097170, ЭЭ905553, ЭЭ645019, ЭЭ587953, ЭЭ620423, ЭЭ559368, ЭЭ583980, ЭЯ028635, ЭЯ177419, ЭЭ933986, ЭЯ135492, ЭЯ136017, ЭЭ847319, ЭЭ204582, ЭЭ169329, ЭЭ520237, ЭЭ936614, ЭЭ751523, ЭЭ161277, ЭЯ283652, ЭЯ346421, ЭЭ936618, ЭЯ273004, ЭЬ889951, ЭЭ700270, ЭЯ144025, ЭЬ989253, ЭЭ119846, ЭЭ087497, ЭЬ999845, ЭЭ332480, ЭЭ276749, ЭЬ869928, ЭЬ719387, ЭЬ692148, ЭЭ431169, ответчик принял на себя обязательства доставить груз в срок указанный в транспортных железнодорожных накладных.

Согласно календарным штемпелям на транспортных железнодорожных накладных груз доставлен с нарушением срока, указанного в транспортных железнодорожных накладных.

Претензиями № ИД/фИрк/ФД-1808/11 от 27.10.2011 года, № ИД/фИрк/ФД-1679/11 от 07.10.2011 года, № ИД/фИрк/ФД-1669/11 от 07.10.2011 года истец просил возместить пени за просрочку доставки груза. Отказ ОАО "РЖД" добровольно уплатить неустойку за нарушение сроков доставки вагонов послужил основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

В соответствии со статьей 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

Согласно статье 25 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы.

Статьей 33 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что сроки доставки грузов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов. Исчисление срока доставки грузов начинается с 24 часов дня приема грузов для перевозки. Дату приема грузов для перевозки и расчетную дату истечения срока доставки грузов, определенную исходя из правил перевозок грузов железнодорожным транспортом или на основании соглашения сторон, указывает перевозчик в транспортной железнодорожной накладной и выданных грузоотправителям квитанциях о приеме грузов. Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока доставки перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей. За несоблюдение сроков доставки грузов, за исключением указанных в части первой статьи 29 настоящего Устава случаев, перевозчик уплачивает пени в соответствии со статьей 97 настоящего Устава.

Согласно статье 97 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за просрочку доставки грузов перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении -перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере девяти процентов платы за перевозку грузов за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.

Расчет срока доставки грузов производится в соответствии со статьей 33 Устава железнодорожного транспорта и Правилами N 27.

Согласно пункту 6.3 Правил N 27 сроки доставки грузов увеличиваются на все время задержки в случаях, в частности, задержки вагонов, контейнеров в пути следования, связанной с исправлением их технического или коммерческого состояния, возникшей по не зависящим от перевозчика причинам.

Случаи для увеличения срока доставки груза на все время задержки определены в пунктах 5-6 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом №27, перечень которых является исчерпывающим.

Промывка вагонов не входит в указанный перечень, а также не относится к коммерческим неисправностям, классификация которых утверждена Распоряжением ОАО «РЖД» № 834р от 01.06.2005.

Согласно п. 11 Правил № 27 перевозчик и грузоотправители могут заключать договоры, предусматривающие иные, чем определены Правилами, сроки доставки грузов, о чем делается отметка в накладной в графе «Особые заявления и отметки отправителя».

Однако особых заявлений отправителя в спорных накладных не имеется.

Принимая вагоны к отправке, ответчик знал о необходимости увеличения нормативного срока доставки вагонов, исчисленного на основании Правил № 27. Отсутствие в действующем законодательстве правила, регулирующего порядок учета срока на промывку вагонов при оформлении накладной, не является препятствием для согласования сторонами сроков перевозки с учетом суточного пробега вагона или разумных сроков, необходимых для исполнения обязательств перевозчика по промывке вагонов.

На основании пункта 2 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 № 27 нормативные сроки доставки грузов, в том числе порожних вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, исчисляются на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния, по которому рассчитывается плата за перевозку грузов, согласно тарифному руководству с учетом железнодорожных направлений и видов отправок, по которым осуществляются перевозки грузов. Неполные сутки при исчислении сроков доставки грузов считаются за полные. Расчетное время - московское.

Согласно пункту 10 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 № 27, грузы считаются доставленными в срок если порожний вагон, не принадлежащий перевозчику, считается доставленным в срок, если он прибыл на железнодорожную станцию назначения до истечения срока доставки и может