Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 по делу n А10-3705/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Правил следует, что выплата компенсации за медицинское обследование граждан в связи с постановкой на воинский учет и призывом на военную службу осуществляется военным комиссариатом из поступивших ему на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства бюджетных средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Стало быть, поскольку военные комиссариаты осуществляют публичную функцию обеспечения исполнения воинской обязанности, постольку источником денежных средств, необходимых для проведения медицинского обследования контингента военкомата, является казна Российской Федерации.

В этой связи, вне зависимости от факта заключения договоров между военными комиссариатами и медицинскими учреждениями, расходы последних, а в рассматриваемом случае расходы станции переливания крови подлежат компенсации государством, поскольку это прямо предусмотрено Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ.

Доводы Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о том, что надлежащим ответчиком по делу должно являться Министерство     обороны     Российской     Федерации     как     главный     распорядитель бюджетных средств были предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены.

 В силу положений Бюджетного кодекса Российской Федерации указанный орган несет ответственность за неисполнение государственных полномочий только в пределах средств, выделенных из федерального бюджета. Тогда как, по настоящему делу установлено, что выделенные главному распорядителю бюджетных средств – Министерству обороны России – бюджетные средства не компенсировали в полном объеме затраты на оказанные медицинские услуги. Доказательств выделения достаточных бюджетных ассигнований из федерального бюджета на компенсацию расходов главному распорядителю бюджетных средств Министерством финансов Российской Федерации не представлено.

Поскольку факт оказания Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Бурятская республиканская станция переливания крови Министерства здравоохранения Республики Бурятия» медицинских услуг в 2009-2011 годах подтвержден представленными в материалы дела документами (актами об оказании услуг, счетами-фактурами на л.д. 17-42), а Российской Федерацией в лице Министерства финансов Российской Федерации в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства выделения главному распорядителю бюджетных средств (Министерству обороны Российской Федерации) достаточных бюджетных ассигнований из федерального бюджета на компенсацию расходов на оказанные медицинские услуги, постольку  у  суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика долга в сумме 147 230 рублей и начисленных в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в сумме 7 884 рубля 98 копеек.  

         Таким образом, доводы апелляционной жалобы ответчика  не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения по делу.

         Суд первой инстанции  полно, объективно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил закон и вынес обоснованное решение, в связи с чем, у суда апелляционной инстанции нет оснований для других выводов.

         На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

       Решение Арбитражного суда Республики Бурятия  от 07 февраля  2013 года по делу № А10-3705/2012  оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.          

       Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

     Председательствующий                                                      Е.Н.Скажутина

     Судьи:                                                                        Л.В.Капустина

                                                                                        С.И.Юдин