Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2013 по делу n А78-1557/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и прекратить производство по делу

единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.

В силу указанного, соответствии со ст. 29 АПК РФ в порядке главы 24 АПК РФ подлежат рассмотрению ненормативные правовые акты, т.е. акты, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных организаций, в данном случае - Службы судебных приставов.

Оценив акт №50 от 21 ноября 2012 (т. 1, л.д. 43), а также ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" суд апелляционной инстанции считает, что данный акт не содержит каких-либо властных волеизъявлений государственного органа и не порождает правовых последствий для Службы судебных приставов, поскольку в силу закона, правовые последствия порождаются предписанием, выданным в порядке ч. 9 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Суд апелляционной инстанции считает, что акт №50 от 21 ноября 2012 не обладает признаками ненормативного правового акта, в силу чего его оспаривание не подлежит рассмотрению в Арбитражном суде в порядке главы 24 АПК РФ, т.к. не он относится к ненормативным правовым актам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ дело подлежало прекращению, поскольку дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 25.08.2011 по делу N А19-19839/10.

Между тем, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу, что указанный акт обладает признаками ненормативного правового акта, в связи с чем, рассмотрел вопрос о его законности в порядке главы 24 АПК РФ.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене, в связи с недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными.

Производство по заявлению Службы судебных приставов подлежит прекращению.

Суд, руководствуясь статьями 150, 258, 268, 269, 270, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от «01» апреля 2013 года по делу №А78-1557/2013, отменить.

Производство по делу прекратить.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                                           Д.Н. Рылов

В.А. Сидоренко